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2019下半年事業(yè)單位聯(lián)考A類《綜合應(yīng)用能力》真題在此發(fā)布。本套2019下半年事業(yè)單位聯(lián)考A類《綜合應(yīng)用能力》真題來自考生回憶,由貴州新文泰教育整理。
材料一
L縣位于A省西北部平原地區(qū),全縣總面積2268平方公里,人口62萬,下轄朝陽、明水等8個(gè)鎮(zhèn)和李家店、東風(fēng)等11個(gè)鄉(xiāng),總耕地面積150萬畝,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣。L縣所在區(qū)域的土壤和氣候條件非常適合馬鈴薯的生長,是遠(yuǎn)近聞名的“馬鈴薯之鄉(xiāng)”。在《L縣農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中,L縣專門制定了馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,提出到2020年,要把L縣建成馬鈴薯良種繁育、種植、加工示范區(qū)。
近年來,為落實(shí)中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求,L縣大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械,目前全縣有拖拉機(jī)1800余臺,低速四輪農(nóng)用車3500余輛,馬鈴薯播種機(jī)100余臺,挖坑機(jī)、中耕機(jī)、薯類收獲機(jī)等其他農(nóng)業(yè)機(jī)械160臺。盡管農(nóng)業(yè)機(jī)械的數(shù)量有了一定的增長,但農(nóng)機(jī)歸屬分散,大中型農(nóng)機(jī)數(shù)量較少,簡易、老舊農(nóng)機(jī)比例大,推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)新產(chǎn)品的工作還比較薄弱,馬鈴薯專用機(jī)具相對不足,與農(nóng)業(yè)大縣的地位不相稱,也與建設(shè)“馬鈴薯示范區(qū)”的任務(wù)不相適應(yīng)。
L縣農(nóng)機(jī)管理中心是隸屬于縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的直屬事業(yè)單位,是在合并原縣農(nóng)機(jī)推廣站和縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理所的基礎(chǔ)上于2012年成立的。中心下設(shè)辦公室、計(jì)財(cái)股、監(jiān)理所、推廣站、農(nóng)機(jī)校等部門,編制17人。
農(nóng)機(jī)管理中心的主要工作職責(zé)是:
1.負(fù)責(zé)宣傳、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的法律法規(guī)。
2.負(fù)責(zé)全縣新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的選型、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械項(xiàng)目的組織實(shí)施。
3.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械的檢驗(yàn)、入戶、掛牌,農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)、考核、發(fā)證和年度審驗(yàn)等。
4.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作的監(jiān)督檢查,糾正農(nóng)機(jī)手的違章作業(yè),確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。
5.負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)、村道路農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的現(xiàn)場勘查、責(zé)任劃分與認(rèn)定,妥善處理事故。
6.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)配件產(chǎn)品經(jīng)營的質(zhì)量監(jiān)督、申辦執(zhí)照。
7.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)任務(wù)的分配,對完成任務(wù)情況進(jìn)行收集、分析、上報(bào)。
8.負(fù)責(zé)全縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的申報(bào)。
9.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的業(yè)務(wù)工作。
材料二
小王是L縣農(nóng)機(jī)管理中心的一名工作人員,從農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)畢業(yè)后考入中心工作,由于專業(yè)對口、工作努力,很快就成為業(yè)務(wù)骨干,近期被聘任為中心主任助理。
2019年2月,中心接到了市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好2019年推廣馬鈴薯機(jī)械化種植技術(shù)的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ分赋觯R鈴薯作為主要糧食,產(chǎn)業(yè)前景廣闊。推廣馬鈴薯機(jī)械化種植,實(shí)現(xiàn)馬鈴薯從耕播、施肥、鋪膜、中耕、病蟲防治、收獲的全程機(jī)械化,省工省力、節(jié)種節(jié)水節(jié)肥,效率高、投入低。同樣條件下,機(jī)械化種植比使用畜力木犁播種,每畝增產(chǎn)300~500公斤,節(jié)省人工投入60%,減少經(jīng)濟(jì)投入50元,畝純增效益200元以上,而且機(jī)械化種植的馬鈴薯質(zhì)量好、破損率低,綜合效益更為顯著?!锻ㄖ芬?,今年全市的馬鈴薯機(jī)械化種植面積要達(dá)到60%以上,并對各縣區(qū)下達(dá)了具體指標(biāo)任務(wù),要求推廣機(jī)械化種植馬鈴薯作為帶動農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)進(jìn)步的有效途徑來抓,同時(shí)將選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為馬鈴薯機(jī)械化種植示范區(qū),享受財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、專用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、全程技術(shù)指導(dǎo)和其他農(nóng)技支持等一系列優(yōu)惠政策,對推進(jìn)不力的縣區(qū)將給予通報(bào)批評,取消評優(yōu)資格,酌減農(nóng)機(jī)工作經(jīng)費(fèi)。
接到《通知》后,小王有些著急,因?yàn)樵谇耙欢蔚拿字?,他發(fā)現(xiàn)對于推廣機(jī)械化種植馬鈴薯這項(xiàng)工作,只有朝陽鎮(zhèn)等少數(shù)幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性較高,而李家店鄉(xiāng)等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有行動,要完成市里的要求難度不小。為進(jìn)一步摸清情況,小王決定展開調(diào)研,并到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去走訪,以下是他在調(diào)研和走訪過程中的部分工作筆記摘錄:
材料三
2018年,L縣農(nóng)機(jī)主管部門掌握的各類農(nóng)機(jī)安全事故共65起,死亡0人,受傷82人,造成直接經(jīng)濟(jì)損失53.95萬元,從農(nóng)機(jī)事故類型看,大中型拖拉機(jī)3起,馬鈴薯收獲機(jī)14起,馬鈴薯播種機(jī)2起,聯(lián)合收割機(jī)1起,其他農(nóng)業(yè)機(jī)械45起。
以下是根據(jù)2018年L縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉農(nóng)機(jī)接診記錄整理的數(shù)據(jù):
據(jù)朝陽鎮(zhèn)馬站長介紹,農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生多為自傷。發(fā)生地點(diǎn)遍布廣大農(nóng)村區(qū)域,事故統(tǒng)報(bào)渠道不暢,發(fā)生事故后常常隱而不報(bào)。在搶收搶種期,農(nóng)機(jī)安全事故發(fā)生概率較高。每年“三夏三秋”農(nóng)忙期間,特別是晚上搶時(shí)作業(yè),高強(qiáng)度工作容易使農(nóng)機(jī)手注意力不集中,精力容易分散,另外在這個(gè)階段,農(nóng)機(jī)手們普遍圖快、怕麻煩,極易出現(xiàn)違規(guī)違章操作。監(jiān)理人員要阻止其作業(yè),糾正違規(guī)違章行為也十分困難,只能進(jìn)行安全教育,提醒他們安全作業(yè)。大部分農(nóng)機(jī)作業(yè)環(huán)境十分惡劣,地頭不是溝就是坎,或者是水渠,對駕駛員操作技術(shù)要求較高,但大部分農(nóng)戶把農(nóng)業(yè)機(jī)械當(dāng)作一般生產(chǎn)工具,認(rèn)為會用就好了,不注冊登記,不年檢,不考證,不掛牌,不重視農(nóng)機(jī)使用安全方面的學(xué)習(xí)。由于沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)、考證、安全教育,不太懂農(nóng)業(yè)機(jī)械常識,加上由于國家沒有出臺農(nóng)業(yè)機(jī)械強(qiáng)制報(bào)廢的具體規(guī)定,部分農(nóng)業(yè)機(jī)械已經(jīng)達(dá)到或超過報(bào)廢水平仍在繼續(xù)帶病使用,存在極大安全隱患。
某基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督人員認(rèn)為,目前農(nóng)機(jī)安全方面納入檢驗(yàn)并辦理牌證的只有上道路運(yùn)輸?shù)耐侠瓩C(jī)、聯(lián)合收割機(jī),其他機(jī)械沒有強(qiáng)制檢驗(yàn)規(guī)定。另外現(xiàn)有農(nóng)機(jī)安全技術(shù)檢驗(yàn)裝備落后,參檢農(nóng)機(jī)的某些隱患未必能檢測出來。
某法律界人士認(rèn)為,法律沒有授予農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村及鄉(xiāng)村道路上的田檢路查權(quán)、違章處罰權(quán)等,對拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)以外的農(nóng)機(jī)具安全管理也沒有具體規(guī)定,大量分散在農(nóng)戶家中的農(nóng)機(jī)具無監(jiān)管措施,更是處于失控狀態(tài)。
材料四
L縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站,近年來,服務(wù)站人才斷檔,隊(duì)伍老化現(xiàn)象嚴(yán)重。鑒于此,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站陸續(xù)招募了一批年輕大學(xué)生做農(nóng)機(jī)管理員,對穩(wěn)定和發(fā)展農(nóng)村農(nóng)機(jī)管理與服務(wù)起到了重要作用。但是,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理員是最基層的農(nóng)機(jī)工作者,工作環(huán)境差,工資待遇低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理與服務(wù)還涉及應(yīng)急、公安等多個(gè)都門,對工作協(xié)調(diào)能力的要求較高,新來的大學(xué)生農(nóng)機(jī)管理員面對工作和生活中的困難時(shí)有畏難情緒。
小李:我在東風(fēng)鄉(xiāng)工作快兩年了,一直努力鉆研農(nóng)機(jī)業(yè)務(wù),發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,示范引導(dǎo)、提供服務(wù),逐步在全鄉(xiāng)推廣了機(jī)械化點(diǎn)播、機(jī)械深耕、秸稈粉碎還田和保護(hù)性耕作等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)。站里領(lǐng)導(dǎo)對我挺重視的,我干活也挺有勁頭,可有件事兒我一直有意見。我未婚妻在另一個(gè)鄉(xiāng),業(yè)務(wù)水平也不錯(cuò),我倆離得比較遠(yuǎn),這平常工作滿負(fù)荷、連軸轉(zhuǎn),十天半月也見不了一面。我們鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站正缺人,早想把她調(diào)過來,可是鄉(xiāng)里一直說沒有編制,要我先克服一下。我都克服兩年了,還要再克服多久啊?
小陸:我們都是大學(xué)剛畢業(yè),對農(nóng)村情況不是太了解,就連我講話,農(nóng)民都常說聽不懂,可農(nóng)機(jī)工作就是會有很多專業(yè)術(shù)語嘛!我也挺苦惱的。這兩年農(nóng)機(jī)數(shù)量增加,維修能力不足,很多農(nóng)機(jī)出了毛病沒地方修,農(nóng)民經(jīng)常“帶病操作”,可我怎么說他們就是不聽。我們站里有些老同志就特別會和農(nóng)民打成一片,要是有人帶帶我們就好了。
小陳:我在大學(xué)是學(xué)農(nóng)業(yè)機(jī)械的,要說也是專業(yè)對口,可學(xué)校里教的畢竟偏重理論知識,到了工作中,感到還是缺少實(shí)踐的東西。特別是現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新設(shè)備更新得快,好多機(jī)具我們也是頭一次接觸,使用性能啥的也不太清楚,有時(shí)碰到農(nóng)民咨詢技術(shù)問題,我們都怵得慌,聽說有的地方專門給農(nóng)機(jī)站撥付2萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)機(jī)管理員技能培訓(xùn),我們鄉(xiāng)就沒聽說有這筆預(yù)算。
小?。何覀冟l(xiāng)一共就四個(gè)農(nóng)機(jī)管理員,一個(gè)長期休病假呆在省城,一個(gè)整天忙于復(fù)習(xí)考研,另一個(gè)人又借調(diào)在鄉(xiāng)政府辦公室,日常工作只有我一個(gè)人,既要處理站里工作事務(wù),又要忙于農(nóng)機(jī)推廣與應(yīng)用,有時(shí)還要被鄉(xiāng)里抽去完成臨時(shí)工作,就是有三頭六臂我也忙不過來?。?
小田:農(nóng)機(jī)站的工作經(jīng)常要往村里跑,聯(lián)系協(xié)調(diào)的任務(wù)很多,可是這些工作很難量化,效果也不是立竿見影,一年到頭也看不見什么具體成果。唉,當(dāng)初真的不知道農(nóng)機(jī)站這個(gè)崗位這么辛苦,早知道就不受這份罪了。
小張:農(nóng)機(jī)站的工作可真累啊,每天起早貪黑,跑前跑后,工資待遇還這么低,付出與所得不成比例,現(xiàn)在也就靠為農(nóng)民服務(wù)這點(diǎn)情懷撐著了。
材料五
各縣(區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門:
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督管理,促進(jìn)補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施,根據(jù)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于印發(fā)<2018~2020年A省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法>的通知》等文件精神,經(jīng)研究,決定于2019年4月中下旬在全市開展2018年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
(一)2018年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作開展情況,包括:組織機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)情況,補(bǔ)貼對象審核情況,補(bǔ)貼資金發(fā)放情況,檔案管理情況等。
(二)監(jiān)督管理工作情況,包括:補(bǔ)貼機(jī)具核實(shí)和補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營行為監(jiān)管情況,重點(diǎn)機(jī)具和補(bǔ)貼對象審核抽查情況,監(jiān)理和補(bǔ)貼信息相互校核情況,大中型農(nóng)機(jī)具牌證管理情況以及農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管等情況。
(三)信息公開、投訴處理等情況。
二、檢查方式
采取自查與抽查相結(jié)合的方式。各縣(區(qū))在自查基礎(chǔ)上,由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局抽調(diào)人員成立檢查組,抽查2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和1個(gè)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商。
三、工作要求
(一)各縣(區(qū))對照省市有關(guān)要求和本次檢查內(nèi)容,深入開展自查自糾工作,并提交書面自查報(bào)告。如有需要上級部門解決的涉及農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策方面的問題,可提出建議一并上報(bào)。
(二)市級檢查具體時(shí)間另行通知。請各縣(區(qū))提前備好購機(jī)清冊、補(bǔ)貼申請與檢查臺賬、補(bǔ)貼資金發(fā)放憑證等相關(guān)材料,為檢查提供便利條件。
聯(lián)系人:xx,電話:xx,Email:xx。
接到通知后,縣農(nóng)機(jī)管理中心抽調(diào)了包括小王在內(nèi)的四名骨干,由小王牽頭,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查。他們首先到了明水鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站了解情況。
侯站長正給圍著他的村民做解釋:“老四啊,不是到我這領(lǐng)補(bǔ)貼,你得拿著買機(jī)器的發(fā)票復(fù)印件,到縣農(nóng)機(jī)中心去,人家看合格了,才能給你辦?!薄摆w大叔,你得買馬鈴薯機(jī)具才能拿疊加補(bǔ)貼,疊加補(bǔ)貼不是國家給的,是縣里給的。”“王嬸兒,你家機(jī)器買的早,疊加補(bǔ)貼是我們縣建設(shè)馬鈴薯示范區(qū)之后才出來的政策,再說也不是像你說的2000啊,就500和1000元兩個(gè)檔,還得看你買的機(jī)型在不在補(bǔ)貼目錄里?!?
大伙兒散去之后,侯站長看著小王苦笑道:“好多村民連疊加補(bǔ)貼和購置補(bǔ)貼都沒搞清楚,更不知道收獲作業(yè)補(bǔ)貼是怎么回事,這不今年宋來福家買了農(nóng)機(jī),但作業(yè)面積沒達(dá)到要求,就沒拿到作業(yè)補(bǔ)貼。為了這事,他找了我好幾次,可我也沒辦法啊。我把各項(xiàng)農(nóng)機(jī)政策都下發(fā)給各村了,也不知道村里是怎么跟老百姓傳達(dá)的。站里人手少,一個(gè)人干好幾樣活兒,忙不過來還得抽調(diào)鄉(xiāng)里年輕人臨時(shí)幫忙,有的根本不熟悉業(yè)務(wù),走馬燈一樣,臺賬、憑證啥的也都沒整理好,辦公室都快堆滿了。前陣子還把村民交來的材料弄丟了,耽誤了領(lǐng)補(bǔ)貼,大家意見挺大?!?
在機(jī)械化推廣工作比較扎實(shí)的朝陽鎮(zhèn),馬站長反映了一些情況,引起了小王的重視。據(jù)馬站長反映,這兩年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策調(diào)整了,補(bǔ)貼手續(xù)特別麻煩,農(nóng)民感覺不方便。要拿到補(bǔ)貼,大伙兒還要排隊(duì),而且一排就是一兩年,有的甚至還要搖號才能領(lǐng)到補(bǔ)貼。馬站長說,“農(nóng)民文化水平不高,手續(xù)能簡單還是盡量簡單點(diǎn)。還有就是,農(nóng)機(jī)維修難啊!鎮(zhèn)里的農(nóng)機(jī)越來越多,壞了沒人會修。你們縣里的技術(shù)人員也不常下來,我們站里也沒這能力,經(jīng)銷商賣完就不管了,出了問題都不知道找誰?!?
小王覺得有必要就農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼問題向馬站長做些解釋:“以前農(nóng)民是差價(jià)購機(jī),補(bǔ)貼是補(bǔ)給經(jīng)銷商的,農(nóng)民看不到實(shí)惠?,F(xiàn)在呢,直補(bǔ)到農(nóng)民個(gè)人,也就是農(nóng)民先付全款購買農(nóng)機(jī),經(jīng)審核后,政府再將補(bǔ)貼資金直接打到農(nóng)民的銀行卡上,農(nóng)民享受到的實(shí)惠也看得見摸得著了。不過流程確實(shí)比以前復(fù)雜了,除了之前的程序外,還需要農(nóng)民提供相應(yīng)的材料給我們核實(shí),再由我們把這些材料匯總給財(cái)政部門,最后財(cái)政部門把錢打給農(nóng)民,因?yàn)樯婕暗膶徟?xiàng)目多,審核時(shí)間比較長,農(nóng)民要拿到補(bǔ)貼款就很慢,但政策就是這么規(guī)定的,我們必須執(zhí)行,不過國家也在考慮采取一些新舉措,相信農(nóng)民申請補(bǔ)貼會越來越方便的?!?
在檢查東風(fēng)鄉(xiāng)的一家農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商時(shí),小王一行人碰到了農(nóng)民李冬喜。李冬喜反映,他去年8月份在這購買了一臺馬鈴薯收獲機(jī),使用過程中先后出現(xiàn)車架、割臺斷裂的故障,在“三包”期內(nèi)找他們幾次維修,也沒修好,一直無法正常使用。李冬喜說自己去過鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站多次投訴,要求經(jīng)銷商退機(jī),農(nóng)機(jī)站總說自己沒辦法,退機(jī)還得找經(jīng)銷商,再不行就到法院起訴去。今天他又跑來找經(jīng)銷商,對方還是不給退。小王當(dāng)即向李冬喜表示會協(xié)調(diào)處理,一定給他滿意的答復(fù)。隨即檢查組對該經(jīng)銷商是否具有工商營業(yè)執(zhí)照,是否在醒目位置張貼農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商標(biāo)識,有無公開補(bǔ)貼產(chǎn)品的配置參數(shù)、補(bǔ)貼金額等信息,質(zhì)量保證書、銷售合同是否健全等情況進(jìn)行了檢查。特別檢查了其是否存在減少配置,變相漲價(jià),以小充大騙補(bǔ)、以沒有補(bǔ)貼的產(chǎn)品冒充有補(bǔ)貼的產(chǎn)品銷售等違法違規(guī)行為。檢查組當(dāng)場發(fā)現(xiàn)了一些問題,要求經(jīng)銷商立即整改。
在李家店鄉(xiāng),小王等人正好遇上村民趙大姐又跑來找李站長。趙大姐一聽小王是縣里派來了解農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施情況的,立即拉住了小王:“你給評評理,是你們說買農(nóng)機(jī)有補(bǔ)貼,我才買的,結(jié)果好幾年不給我錢,哪有你們這么騙人的!”
小王知道這位趙大姐的事情,她2017年購買了一臺農(nóng)機(jī),而當(dāng)年縣里的補(bǔ)貼指標(biāo)用完了,讓她第二年再領(lǐng)??傻鹊诙耆マk理補(bǔ)貼時(shí),她當(dāng)初購買的農(nóng)機(jī)型號已經(jīng)不在新的補(bǔ)貼目錄中了,也就領(lǐng)不到補(bǔ)貼了。這兩年她不斷找鄉(xiāng)里和縣里,但是由于補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼范圍都是國家規(guī)定的,政策調(diào)整導(dǎo)致她拿不到補(bǔ)貼,鄉(xiāng)里和縣里也沒有辦法,這事已經(jīng)向上級部門反映了,還沒得到答復(fù)。
小王耐心地向趙大姐解釋:“每年的資金指標(biāo)是市里根據(jù)各個(gè)縣的綜合情況下達(dá)的,預(yù)測的時(shí)候不一定特別準(zhǔn)確,有的地方買農(nóng)機(jī)的人多,資金就不夠用;有的地方少,資金還用不完。你買機(jī)器時(shí)正趕上當(dāng)年咱們縣資金不夠用,可第二年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄調(diào)整了,沒人騙你,這個(gè)事我們也一直在向上反映?!?
對照上級通知要求的重點(diǎn)檢查內(nèi)容,全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作整體上還是不錯(cuò)的,但通過自查自糾,也發(fā)現(xiàn)了兩起村民勾結(jié)經(jīng)銷商虛開發(fā)票,鉆政策空子,騙取國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的案件,影響極為惡劣,已報(bào)送有關(guān)部門依法處理。
答題要求
問題一
假設(shè)你是縣農(nóng)機(jī)管理中心主任助理小王,請根據(jù)背景材料完成下列任務(wù)。?
如果領(lǐng)導(dǎo)派你去李家店鄉(xiāng)做推廣機(jī)械化種植馬鈴薯的工作,你準(zhǔn)備與該鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站李站長進(jìn)行一次深入溝通,請結(jié)合材料一、二,列出談話要點(diǎn)。(35分)
要求:目的明確,思路清晰、考慮周到,有針對性和說服力。字?jǐn)?shù)在350字以內(nèi)。
問題二
根據(jù)材料三,概括L縣農(nóng)機(jī)安全事故的特點(diǎn),并分析造成事故的原因。(35分)
要求:概括簡練準(zhǔn)確,分析全面。字?jǐn)?shù)在300字以內(nèi)。
問題三
根據(jù)材料四,你認(rèn)為中心可以采取哪些措施,以進(jìn)一步提升大學(xué)生農(nóng)機(jī)管理員的素質(zhì)。(30分)
要求:措施具體可行,針對性強(qiáng)。字?jǐn)?shù)在250字以內(nèi)。
問題四
根據(jù)材料五中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通知的要求,中心擬提交自查報(bào)告。該報(bào)告由“一、自查的基本情況”“二、執(zhí)行政策過程中存在的主要問題”“三、整改措施”“四、進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的建議”四部分組成。請你擬寫其中二、四兩部分內(nèi)容。(50分)
要求:問題概括全面準(zhǔn)確,建議針對性強(qiáng);切合主題,論述充分;字?jǐn)?shù)在700字以內(nèi)。
參考答案
(一)
【參考答案】
我縣的土壤和氣候適合馬鈴薯生長,但目前正面臨機(jī)械化發(fā)展水平不足的問題。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化種植,是農(nóng)機(jī)站的工作職責(zé),也有利于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展:省工省力、節(jié)種節(jié)水節(jié)肥,效率高、投入低,作物質(zhì)量好、破損率低,綜合效益高;成為種植示范區(qū),可以享受國家優(yōu)惠政策,推進(jìn)不力則會給予批評處罰。因此可從以下方面入手推廣:
一、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。建立農(nóng)機(jī)合作社,統(tǒng)一購買農(nóng)機(jī),由散戶種植變?yōu)榻M織化、規(guī)模化種植。二、改變村民觀念。干部帶頭開展試點(diǎn),發(fā)揮示范作用,讓農(nóng)民看到實(shí)惠。三、拓展銷售渠道。線上與線下相結(jié)合,借助“公司+農(nóng)戶”等模式,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商。四、提供專業(yè)指導(dǎo)。介紹新型高效的多用途種植機(jī),幫助聯(lián)系廠家,監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)。五、打消群眾疑慮。種植效益顯著,政府提供種植補(bǔ)貼,協(xié)助引進(jìn)產(chǎn)量高、抗病強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)品種。
(二)
【參考答案】
農(nóng)機(jī)安全事故的特點(diǎn)有:1.數(shù)量多,損失大。安全事故數(shù)量多,經(jīng)濟(jì)損失大。2.類型多。有撞傷、機(jī)件打傷及其他傷等,多為自傷造成的輕傷及輕微傷。3.范圍廣,概率高。發(fā)生地點(diǎn)遍布農(nóng)村;在搶收搶種期,發(fā)生概率較高。
事故原因:1.安全意識差。農(nóng)戶搶時(shí)作業(yè),工作強(qiáng)度大,注意力不集中,出現(xiàn)違規(guī)違章操作,不重視農(nóng)機(jī)使用安全。2.安全知識薄弱。農(nóng)民缺少培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)機(jī)械常識,使用達(dá)到或超過報(bào)廢水平的農(nóng)機(jī),安全隱患大。3.檢測水平低。大部分機(jī)械缺少強(qiáng)制檢驗(yàn)規(guī)定;檢驗(yàn)裝備落后,不能檢測出全部隱患。4.監(jiān)管缺失。監(jiān)理人員只能進(jìn)行安全教育及提醒工作;監(jiān)理機(jī)構(gòu)缺少檢查及處罰權(quán),大量農(nóng)機(jī)具無監(jiān)管措施,處于失控狀態(tài)。
(三)
【參考答案】
一、降低工作強(qiáng)度,完善配套服務(wù)。健全調(diào)班制度,緩解工作壓力,滿足基層人員合理需求;為家屬補(bǔ)充編制,解決家庭問題。
二、培訓(xùn)專業(yè)技能,提高實(shí)踐能力。完善老帶新機(jī)制,培訓(xùn)大學(xué)生講土話、溝通方式接地氣,增加對農(nóng)村了解;投入專項(xiàng)資金,加強(qiáng)機(jī)械、設(shè)備使用等培訓(xùn)。
三、提高薪酬待遇,科學(xué)考核與激勵(lì)。提高工資福利,增派人手、合理分工;工作標(biāo)準(zhǔn)量化,責(zé)任到人、杜絕空餉,與年度績效考核掛鉤。
四、提高社會認(rèn)同感,轉(zhuǎn)變工作理念。引導(dǎo)社會認(rèn)識、尊重農(nóng)機(jī)工作重要性;引導(dǎo)大學(xué)生尊重農(nóng)民,樹立為民服務(wù)意識。
(四)
【參考答案】
二、執(zhí)行政策過程中存在的主要問題。
1.政策傳達(dá)不到位。村民對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的類型、金額、機(jī)型、流程不了解,增加工作負(fù)擔(dān),影響對補(bǔ)貼的申請,造成村民損失。2.人才隊(duì)伍素質(zhì)不足。人手匱乏,業(yè)務(wù)水平不足,不熟悉業(yè)務(wù)流程,工作效率低、質(zhì)量差,造成群眾不滿。3.審批流程繁瑣。補(bǔ)貼手續(xù)流程復(fù)雜,涉及多個(gè)部門,審批項(xiàng)目多、時(shí)間長,補(bǔ)貼款落實(shí)慢。4.工作人員責(zé)任意識差。技術(shù)人員下鄉(xiāng)走訪少,缺少專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),經(jīng)銷商不提供配套服務(wù),導(dǎo)致農(nóng)機(jī)維修難;農(nóng)機(jī)站處理群眾投訴不及時(shí),主動性不足。5.政策落實(shí)不夠靈活。缺乏問題應(yīng)對機(jī)制,不能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,有效解決群眾問題。6.監(jiān)管不足。經(jīng)銷商存在違法違規(guī)行為,農(nóng)機(jī)質(zhì)量差,故障頻發(fā);部分村民勾結(jié)經(jīng)銷商虛開發(fā)票,騙取國家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,影響惡劣。
四、進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的建議。
1.簡化審批流程,優(yōu)化服務(wù)。減少不必要的審批手續(xù),整合部門資源,實(shí)行“一站式服務(wù)”,明確審批時(shí)限,縮短審批時(shí)間,加快資金結(jié)算速度;根據(jù)農(nóng)戶實(shí)際需求,修訂農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼目錄,增加補(bǔ)貼機(jī)型。2.提高政策的科學(xué)性和穩(wěn)定性。實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資金動態(tài)管理,補(bǔ)貼資金可根據(jù)各地實(shí)際情況靈活進(jìn)行調(diào)劑;農(nóng)戶因資金不足等問題無法享受補(bǔ)貼,可在下一年度優(yōu)先申領(lǐng);提高政策持續(xù)性,政策調(diào)整可設(shè)置過渡期。3.加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范管理。完善審核制度,加強(qiáng)信息審核,并對購機(jī)農(nóng)戶信息進(jìn)行及時(shí)全面的公示,確保購機(jī)農(nóng)戶信息的真實(shí)性和合法性;健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼經(jīng)銷商管理制度,明確企業(yè)責(zé)任,加大對存在售后服務(wù)不及時(shí)、冒充銷售等違法違規(guī)行為的企業(yè)的處罰力度。
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