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【背景鏈接】

2020年3月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2020-2022年)》?！兑?guī)劃》指出，到2022年，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系初步構(gòu)建，各類主體質(zhì)量、效益進一步提升，競爭能力進一步增強。具體實現(xiàn)以下目標。

家庭農(nóng)場。到2022年，支持家庭農(nóng)場發(fā)展的政策體系和管理制度進一步完善，家庭農(nóng)場數(shù)量穩(wěn)步增加，各級示范家庭農(nóng)場達到10萬家，生產(chǎn)經(jīng)營能力和帶動能力得到鞏固提升。

農(nóng)民合作社。到2022年，農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進基本實現(xiàn)全覆蓋，示范社創(chuàng)建取得重要進展，農(nóng)民合作社規(guī)范運行水平大幅提高，服務(wù)能力和帶動效應(yīng)顯著增強。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織。到2022年，服務(wù)市場化、專業(yè)化、信息化水平顯著提升，服務(wù)鏈條進一步延伸，基本形成服務(wù)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)水平較高、服務(wù)能力較強、服務(wù)行為規(guī)范、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)體系。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體經(jīng)營者。到2022年，高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)普遍開展，線上線下培訓(xùn)融合發(fā)展，大力開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體經(jīng)營者培育工作覆蓋所有的農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū))，培育體系健全完善，培育機制靈活有效，培育條件大幅改善，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體經(jīng)營者隊伍總體文化素質(zhì)、技能水平和經(jīng)營能力顯著提升。

【解讀】

大力培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，不斷增強其發(fā)展實力、經(jīng)營活力和帶動能力，是關(guān)系我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略，對推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能、促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接、助力鄉(xiāng)村全面振興具有十分重要的意義。

[權(quán)威論述]

培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍?！暯?

要提高農(nóng)民素質(zhì)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊伍，把培養(yǎng)青年農(nóng)民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃，確保農(nóng)業(yè)后繼有人。——習近平

把加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項重大戰(zhàn)略，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培育職業(yè)農(nóng)民為重點，建立專門政策機制，構(gòu)建職業(yè)農(nóng)民隊伍，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅實人力基礎(chǔ)和保障?！暯?

[精彩標題]

1.家庭農(nóng)場讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)

2.積極推進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接

[精彩開頭]

示例一

黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署，明確提出要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。習近平強調(diào)，走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。把小農(nóng)戶生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道，既是重大的理論創(chuàng)新，也是務(wù)實的實踐要求，對于推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，使小農(nóng)戶在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，具有重要的指導(dǎo)意義。

示例二

當前，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進入新階段，要應(yīng)對農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化，解決誰來種地、怎樣種好地的問題，亟需加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以農(nóng)民家庭成員為主要勞動力，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主要收入來源，利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地，從事規(guī)?；?、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保留了農(nóng)戶家庭經(jīng)營的內(nèi)核，堅持了家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位，適合我國基本國情，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，契合經(jīng)濟社會發(fā)展階段，是農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的升級版，已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。

[精彩結(jié)尾]

示例一

實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接，是一個系統(tǒng)工程，不會一蹴而就、要穩(wěn)妥推進。當務(wù)之急是通過創(chuàng)新體制機制，搭建小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的“橋梁”，克服“親大農(nóng)、遠小農(nóng)”的傾向，真正通過構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，將千萬小農(nóng)戶引領(lǐng)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的軌道上來，通過參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，分享鄉(xiāng)村振興的紅利。

示例二

在中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村未來的發(fā)展中，要堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)性地位，推進多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新，大力培育和扶持多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，走出一條有中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

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