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報(bào)告，在已發(fā)布的黨、人大、政府、司法、軍隊(duì)機(jī)關(guān)的公文處理規(guī)范中，都規(guī)定了這個(gè)文種。在申論考試貫徹執(zhí)行題中比較容易考的一種文種。

一、基本概念

報(bào)告使用范圍很廣。按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。

在《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》中規(guī)定：報(bào)告，“用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)”。

一般分為例行報(bào)告、專題報(bào)告、綜合報(bào)告。

二、報(bào)告特點(diǎn)

1.內(nèi)容的匯報(bào)性：一切報(bào)告都是下級(jí)向上級(jí)機(jī)關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門(mén)匯報(bào)工作，讓上級(jí)機(jī)關(guān)掌握基本情況并及時(shí)對(duì)自己的工作進(jìn)行指導(dǎo)，所以，匯報(bào)性是“報(bào)告”的一個(gè)大特點(diǎn)。

2.語(yǔ)言的陳述性：因?yàn)閳?bào)告具有匯報(bào)性，是向上級(jí)講述做了什么工作，或工作是怎樣做的，有什么情況、經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，存在什么問(wèn)題，今后有什么打算，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)有什么意見(jiàn)、建議，所以行文上一般都使用敘述方法，即陳述其事，而不是像請(qǐng)示那樣采用祈使、請(qǐng)求等法。

3.行文的單向性：報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文,是為上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行宏觀領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù), 一般不需要受文機(jī)關(guān)的批復(fù), 屬于單項(xiàng)行文。

4.成文的事后性：多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后, 向上級(jí)機(jī)關(guān)作出匯報(bào), 是事后或事中行文。

5.雙向的溝通性：報(bào)告雖不需批復(fù),卻是下級(jí)機(jī)關(guān)以此取得上級(jí)機(jī)關(guān)的支持 指導(dǎo)的橋梁;同時(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)也能通過(guò)報(bào)告獲得信息, 了解下情, 報(bào)告成為上級(jí)機(jī)關(guān)決策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作的依據(jù)。

三、具體寫(xiě)法

規(guī)范的內(nèi)容包含：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+發(fā)文機(jī)關(guān)+日期

1、標(biāo)題：包括事由和公文名稱。例如《XX市政府關(guān)于治理水質(zhì)污染問(wèn)題的報(bào)告》。

2、主送機(jī)關(guān)：發(fā)文單位的直屬上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。

3、正文：與一般公文相同。包括開(kāi)頭、主體、結(jié)尾。開(kāi)頭使用多的是導(dǎo)語(yǔ)式、提問(wèn)式給個(gè)總概念或引起注意。主體主要是報(bào)告的具體內(nèi)容，一般包含基本情況、意見(jiàn)等。結(jié)尾，可展望、預(yù)測(cè)，亦可省略，但結(jié)語(yǔ)不能省，呈轉(zhuǎn)報(bào)告的要寫(xiě)上“以上報(bào)告如無(wú)不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)各地參照?qǐng)?zhí)行。”

4、最后寫(xiě)明發(fā)文機(jī)關(guān)和日期。

四、參考例文

××市人民政府關(guān)于治理××河水質(zhì)污染問(wèn)題的報(bào)告

××省人民政府：

省政府轉(zhuǎn)來(lái)××委員會(huì)提出的關(guān)于××河水質(zhì)污染狀況的報(bào)告，經(jīng)市政府調(diào)查研究 ，對(duì)報(bào)告中提出的有關(guān)問(wèn)題及解決方案報(bào)告如下：

一、解決××河水質(zhì)污染問(wèn)題的關(guān)鍵是盡快建成污水處理廠?，F(xiàn)在××河的污染主要是××區(qū)排放的污水所致?！羺^(qū)的排放量為2 5萬(wàn)噸，污水比較集中，因污水處理廠未能及時(shí)建立，致使污水直接排入××河，造成了××河的污染。

二、為解決××河的污染，市政府已抓緊×區(qū)污水處理廠建設(shè)，爭(zhēng)取在19××年建成。×區(qū)污水處理廠原設(shè)計(jì)概算為831 6萬(wàn)元，按現(xiàn)行價(jià)格估算約為1100萬(wàn)元，已于19××年×月開(kāi)工，建成了8項(xiàng)附屬設(shè)施，計(jì)完成投資200萬(wàn)元。市政府今年安排的300萬(wàn)元投資已全部落實(shí)，×區(qū)城環(huán)局正在組織實(shí)施。

根據(jù)××河河道以南人口密集區(qū)的地下水污染和環(huán)境問(wèn)題，在污水處理廠未建成之前，利用現(xiàn)有污水管道，把污水引到某區(qū)污水處理廠以西，污水直接排入污水處理廠的出口，這就避開(kāi)了污染區(qū)。

二、電熱廠的粉煤灰也是污染源之一。對(duì)于電熱廠儲(chǔ)灰廠的選址，必須考慮到對(duì)地下水和環(huán)境的污染。選址已責(zé)成×區(qū)電熱廠抓緊做工作，爭(zhēng)取盡快報(bào)市政府有關(guān)部門(mén)審批。對(duì)南儲(chǔ)灰廠滲漏對(duì)地下水的污染，主要采取截流集中排放的措施，以減少對(duì)地下水的污染。

××市人民政府

××年××月××日

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