2022年江蘇公務(wù)員考試申論真題(B卷)
作者: 發(fā)布時(shí)間:2021-12-13


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材料一

 

法者,治之端也。執(zhí)政興國(guó),離不開法治支撐;社會(huì)發(fā)展,離不開法治護(hù)航;百姓福祉,離不開法治保障。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化法治國(guó)家,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,一個(gè)更高水平的法治社會(huì)正煥發(fā)出嶄新的風(fēng)貌。


今年5月10日,M市港城區(qū)綜合行政執(zhí)法局各轄區(qū)中隊(duì)舉辦了首屆“綜合執(zhí)法開放日”活動(dòng),吸引了兩百多位市民參加。對(duì)于這場(chǎng)別開生面的活動(dòng),市民們興致頗高。他們有的在處置突發(fā)事件模擬演練的現(xiàn)場(chǎng)駐足觀看,有的在普法宣傳的展板前詳細(xì)記錄,有的在有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽環(huán)節(jié)踴躍搶答……活動(dòng)主辦方還向市民發(fā)放了200多個(gè)環(huán)保宣傳袋,并通過座談會(huì)的形式收集市民代表的意見和建議。市民周女士說,“開放日”活動(dòng)給大家上了一堂生動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)“普法課”。


“開放日”活動(dòng)中,市民最感興趣的就是與執(zhí)法隊(duì)員一同上街執(zhí)法?!百N在自家門店上都不行嗎?”黃先生看見執(zhí)法隊(duì)員責(zé)令一家食品店清除門店上的廣告紙,感到不解。執(zhí)法隊(duì)員解釋,根據(jù)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關(guān)條例,在自家門店上亂貼廣告同樣屬于違法行為。鑒于該店是首次輕微違法,執(zhí)法人員對(duì)其教育后免于處罰,并幫忙一起清理了廣告貼紙。這一幕讓黃先生感慨:“百聞不如一見,今天真是長(zhǎng)知識(shí)了!”港城區(qū)綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)人說:“我們計(jì)劃將‘開放日’活動(dòng)打造成一個(gè)品牌,讓更多市民走進(jìn)、了解執(zhí)法工作,營(yíng)造‘群眾理解、社會(huì)支持’的城市管理工作環(huán)境?!?


“導(dǎo)師幫帶制”是Y縣綜合行政執(zhí)法局打造的“青藍(lán)工程”中的一項(xiàng)舉措,該舉措為執(zhí)法局18名新入職人員配備導(dǎo)師,以師傅帶徒弟的方式幫助年輕人在實(shí)踐中鍛煉成長(zhǎng)。入職不久的小王執(zhí)法時(shí)常常遇到有理說不清、甚至碰一鼻子灰的情況。就拿對(duì)占道流動(dòng)攤販的管理來說,“老油條打游擊”的情況屢見不鮮,執(zhí)法人員一來他們就走,執(zhí)法人員一走他們就又來,用相關(guān)規(guī)定進(jìn)行教育,他們根本不當(dāng)回事,小王感到很無奈。跟著師傅——城東中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)長(zhǎng)老劉,小王學(xué)到了“錦囊妙計(jì)”。一次在巡查時(shí),他們發(fā)現(xiàn)某路口有人在擺攤設(shè)點(diǎn)賣楊梅,“在馬路邊擺攤,影響其他人正常通行不說,自己也不安全?!眲㈥?duì)長(zhǎng)一邊規(guī)勸,一邊拿出一張手繪的“楊梅地圖”,上面清清楚楚地標(biāo)明了城里允許臨時(shí)設(shè)攤的地點(diǎn)和時(shí)段。劉隊(duì)長(zhǎng)見有的攤販年老體弱,還借來一輛三輪車幫他們運(yùn)送。從此以后,這幾個(gè)“老油條”再也不來“打游擊”了。這件事讓小王很受啟發(fā):“設(shè)身處地為群眾著想,執(zhí)法工作才能得到他們的理解和配合?!笨h綜合行政執(zhí)法局邱局長(zhǎng)表示:“幫帶只是手段,成長(zhǎng)才是目的。近年來,執(zhí)法部門新生力量不斷增加,讓年輕人盡快成長(zhǎng),‘導(dǎo)師幫帶制’是一種有益的嘗試?!?

材料二

 

2021年12月8日上午,在風(fēng)華新村火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng),Z市姑香區(qū)平湖街道綜合執(zhí)法大隊(duì)的“駐隊(duì)律師”戴律師,正在向幾名阻礙執(zhí)法的房主和租戶釋法說理。原來,在老舊小區(qū)火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治中,執(zhí)法隊(duì)員發(fā)現(xiàn)風(fēng)華新村存在非居住用房群租、私拉亂接電線等問題,安全隱患極大。宣傳動(dòng)員之后,大部分群租戶已經(jīng)搬離,但整治行動(dòng)當(dāng)天,仍有幾名房主和租戶拒不搬離,阻礙執(zhí)法。戴律師在現(xiàn)場(chǎng)向房主和租戶出示了告知函,為他們理清相關(guān)法律關(guān)系,宣講法律條文?!耙勒辗梢?guī)定,這屬于違法出租,肯定要搬離,阻礙執(zhí)法是要承擔(dān)法律后果的?!痹诖髀蓭熀蛨?zhí)法人員的共同努力下,這幾名房主和租戶當(dāng)場(chǎng)簽訂了7日內(nèi)搬離的承諾書。


據(jù)平湖街道綜合行政執(zhí)法大隊(duì)柏大隊(duì)長(zhǎng)介紹,“‘駐隊(duì)律師’以律師駐隊(duì)值班、隨隊(duì)執(zhí)法、隨隊(duì)普法、法律文書合法性審查、行政執(zhí)法專題培訓(xùn)等形式參與城市綜合執(zhí)法全過程,在轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治、花鳥市場(chǎng)違建拆除等執(zhí)法行動(dòng)中發(fā)揮了重要作用?!薄啊v隊(duì)律師’實(shí)行近兩年來,轄區(qū)內(nèi)因?yàn)閳?zhí)法行為產(chǎn)生的沖突少了,罰款執(zhí)行到位率也有了明顯提升?!卑卮箨?duì)長(zhǎng)說。


日前,D市環(huán)保局的執(zhí)法人員會(huì)同3名“環(huán)保醫(yī)生”先后檢查了14家化工企業(yè),挖出深層次環(huán)境問題8項(xiàng),立案查處違法行為5起,責(zé)令停產(chǎn)整治2起。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“環(huán)保醫(yī)生”是局里聘請(qǐng)的專家,通過查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、列清單、“開藥”等方式,為企業(yè)“會(huì)診把脈”。專家的“診斷”意見不僅是環(huán)保部門查處環(huán)境違法行為的重要參考,也能指導(dǎo)企業(yè)精準(zhǔn)整改?!碍h(huán)保醫(yī)生”開診半年以來,為企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)“把脈”60多家次,通過電話、座談、組織參觀等方式服務(wù)企業(yè)10余家次,收集企業(yè)建議200余條。


材料三

 

查辦一起,震懾一片。從一則“美食廣告”挖出了背后的眾多虛假?gòu)V告。這是Q市龍州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局處理的一樁典型案件。不久前,市民王先生反映,某美食平臺(tái)上,“臨湖土菜館”等商戶在宣傳銷售龍馬湖野生雜魚,這與國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳此前已發(fā)布的禁漁通告相違背,飯店不可能有野生湖鮮美食。執(zhí)法人員立即進(jìn)行了調(diào)查,認(rèn)定舉報(bào)屬實(shí)。同時(shí),發(fā)現(xiàn)除了這家商戶,轄區(qū)內(nèi)還有多家飯店,明明賣的是人工養(yǎng)殖魚蝦,卻打著“野生龍馬湖魚”“龍馬湖湖鮮”等招牌進(jìn)行虛假宣傳。一些飯店也未變更從前菜單中“野生黃辣丁”“野生鰱魚”等菜品名稱,誤導(dǎo)顧客。執(zhí)法人員依法查處了美食平臺(tái)和商戶發(fā)布違法信息進(jìn)行虛假宣傳的行為,對(duì)商戶處以相應(yīng)的罰款,并責(zé)令當(dāng)事人立即改正,在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響。與此同時(shí),執(zhí)法人員還通過媒體廣泛宣傳禁捕規(guī)定,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng);提醒消費(fèi)者提高警惕,謹(jǐn)防商家用野生魚鮮為噱頭招攬顧客,如果發(fā)現(xiàn)商家有類似違法違規(guī)行為,要及時(shí)向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)、投訴。多措并舉之下,龍馬湖周邊餐飲行業(yè)虛假宣傳銷聲匿跡。


“無人機(jī)都開始抓拍了,大家開車要小心啊,千萬不要違法!”近日,一幅無人機(jī)執(zhí)法的圖片在N市許多人的朋友圈中轉(zhuǎn)發(fā)。交警部門證實(shí),前不久,該市首個(gè)無人機(jī)“城市飛鷹”小組已正式入編市公安局交警支隊(duì)七大隊(duì),對(duì)違停、駕車撥打電話、不系安全帶、不禮讓斑馬線等違法行為進(jìn)行抓拍。市公安局交警支隊(duì)七大隊(duì)李指導(dǎo)員介紹,截至目前,N市已通過無人機(jī)查處了400多起違法行為?!盁o人機(jī)抓拍有效填補(bǔ)了監(jiān)控抓拍的盲區(qū),倒逼駕駛員自覺遵守交通法規(guī),執(zhí)法效果顯著?!崩钪笇?dǎo)員說。


作為一種“執(zhí)法神器”,無人機(jī)在N市新冠肺炎疫情防控中也被廣泛運(yùn)用。通過開展無人機(jī)重點(diǎn)區(qū)域空中巡邏、防疫宣傳、勸返疏散聚集人群、隔離區(qū)視頻監(jiān)控、物資投放等工作,打造了“空中+地面”的立體防控模式,在節(jié)省警力的同時(shí),規(guī)避了高風(fēng)險(xiǎn)的面對(duì)面接觸,被市民稱為疫情防控的“空軍”。


材料四

 

S市的李先生因采光問題,“修剪”了自己種的一棵香樟樹,沒想到被執(zhí)法部門認(rèn)定為“違規(guī)砍伐”,罰款十多萬元。一時(shí)間,這件發(fā)生在該市古橋鎮(zhèn)綠洲花園的行政處罰事件沖上了熱搜。


20年前,李先生買了一棵香樟樹的小樹苗,種在自家花園里,后因長(zhǎng)勢(shì)太盛,擋住了窗戶。10年前,李先生經(jīng)物業(yè)管理辦公室同意,把樹挪到了花園外面的空地上。結(jié)果,香樟樹長(zhǎng)得更加肆意,遮光更嚴(yán)重。今年1月,李先生雇人剪掉了這棵香樟樹的全部分枝。采光的問題解決了,沒想到執(zhí)法部門很快找上門來。李先生認(rèn)為自己是修剪樹木,沒有什么不妥。執(zhí)法人員解釋,根據(jù)《S市居住區(qū)綠化調(diào)整技術(shù)規(guī)范》,針對(duì)不同的樹種,修剪的技術(shù)、方法、尺度等都有具體的要求,連修剪的季節(jié)、時(shí)間等都有嚴(yán)格規(guī)定,未按照規(guī)定操作的,認(rèn)定為過度修剪;過度修剪導(dǎo)致一個(gè)生長(zhǎng)周期內(nèi)未能恢復(fù)樹木冠形的,認(rèn)定為違規(guī)砍伐。李先生雖然保留了2米左右的主干,樹沒有死,但經(jīng)技術(shù)部門鑒定,這棵樹不可能在一個(gè)生長(zhǎng)周期內(nèi)恢復(fù)樹冠形狀,被認(rèn)定為“違規(guī)砍伐”。


李先生感到很委屈:修剪時(shí)打電話問過區(qū)綠化部門是否需要審批,得到的回應(yīng)是“我們這里不受理”,所以李先生才參照物業(yè)的做法進(jìn)行了“修剪”。依據(jù)《S市綠化條例》,因嚴(yán)重影響居民采光、通風(fēng)和居住安全,且樹木無遷移價(jià)值等原因,確需砍伐樹木的,養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)綠化管理部門提出申請(qǐng);擅自砍伐樹木的,由市或者區(qū)綠化管理部門處綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)五至十倍的罰款。今年1月26日,執(zhí)法人員開具執(zhí)法協(xié)助函,請(qǐng)區(qū)綠化市容局對(duì)樹木種類和價(jià)值進(jìn)行認(rèn)定。工作人員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),認(rèn)定該樹木補(bǔ)償價(jià)格為28840元??紤]到李先生認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰的態(tài)度較好,古橋鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊(duì)依據(jù)執(zhí)法程序進(jìn)行了集體討論,根據(jù)“砍伐樹木10棵以下,處綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)5至10倍的罰款”這一條款規(guī)定,對(duì)其進(jìn)行最低檔處罰,即綠化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)5倍的罰款。執(zhí)法人員依法送達(dá)《聽證告知書》后,李先生表示需要聽證。今年3月10日,相關(guān)部門舉行行政處罰聽證會(huì),經(jīng)過聽證,依法作出罰款144200元的決定。


“自家種的花草樹木都不能碰了嗎?”“究竟該如何合法合規(guī)地申請(qǐng)修剪樹木?”“為什么監(jiān)管部門不早點(diǎn)發(fā)現(xiàn)和阻止呢?”……很多網(wǎng)友表示不解。針對(duì)網(wǎng)友的疑問,執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人通過官方微博進(jìn)行了回應(yīng):不論是修剪,還是遷移、砍伐,都有一套法定程序。根據(jù)S市綜合執(zhí)法局的指導(dǎo)意見,小區(qū)內(nèi)樹木的種植位置及種植人員不影響對(duì)樹木的管理,均屬于《S市綠化條例》的管轄范圍。就是說,不論何人出資購(gòu)買樹種、不論何人實(shí)施種植行為、不論是否種植于私人庭院內(nèi),對(duì)該樹木的修剪、遷移、砍伐都要遵照《S市綠化條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定來執(zhí)行。李先生的香樟樹,早在多年前就移栽到了院內(nèi)的業(yè)主共有綠地。既然綠地為業(yè)主共有,而樹木必須附著于綠地才可生長(zhǎng)。那么李先生對(duì)這棵香樟樹的所有權(quán)理應(yīng)受到限制。也就是說,曾經(jīng)屬于李先生的這棵香樟樹現(xiàn)在和小區(qū)公共區(qū)域內(nèi)的其他綠化樹木一樣,歸全體業(yè)主共有,任何人不得擅自處置。如果需要修剪、遷移、砍伐,也應(yīng)當(dāng)征得全體業(yè)主的同意,并向相關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)。


相關(guān)調(diào)查顯示,近年來因居民自發(fā)處置樹木導(dǎo)致的行政處罰案件激增。有些當(dāng)事人頗有苦衷:小區(qū)綠化布局不合理;多次呼吁盡快修剪、遷移、砍伐樹木,但長(zhǎng)時(shí)間得不到回音;“自己想辦法”又不合規(guī)……某大學(xué)法學(xué)院陳教授說:“此案在社會(huì)上引發(fā)熱議,其中的原因值得我們深入探討?!?


材料五

 

近年來,公安交管部門通過網(wǎng)絡(luò)直播,將執(zhí)法過程和執(zhí)法細(xì)節(jié)以視頻形式呈現(xiàn)在公眾面前,吸引“圍觀”、組織點(diǎn)評(píng),讓執(zhí)法過程變成一堂生動(dòng)的法治公開課。


“各位網(wǎng)友,大家好!這里是‘全國(guó)交通安全直播月’活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)……”5月14日16時(shí),C市溪川區(qū)公安局交巡警小謝對(duì)著手機(jī),當(dāng)起了主播,以法條講解、事故警示、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)等方式向廣大網(wǎng)友宣講騎乘電動(dòng)車時(shí)正確佩戴安全頭盔的重要性。直播中,小謝向網(wǎng)友展示了目前市面上常見的4種頭盔,一一講解各自特點(diǎn),并邀請(qǐng)工作搭檔演示正確佩戴頭盔的方法。活潑的語言、真實(shí)的演繹,吸引了上萬名網(wǎng)友。在互動(dòng)環(huán)節(jié),小謝還重點(diǎn)回答了外賣騎手們的有關(guān)問題,進(jìn)行了有針對(duì)性的安全宣傳?!翱磥砦业念^盔是假冒偽劣產(chǎn)品,得換了?!薄耙郧爸恢啦淮黝^盔危險(xiǎn),今天明白了,戴得不規(guī)范同樣危險(xiǎn)。謝謝警官!”“文明出行,利已利人!”……網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊、留言?!拔覀兘M建了直播團(tuán)隊(duì),推出‘鐵男’‘子顏’等民警代言人,吸引了一大批粉絲,讓普法工作通過直播走進(jìn)群眾心里。”C市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年他們通過在直播中結(jié)合警示案例、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、市民互動(dòng)等方式,多角度展現(xiàn)一線交警的交通管理工作,大大增強(qiáng)了普法宣傳的工作效果。


5月18日,C市交警大隊(duì)一中隊(duì)的劉警官將直播地點(diǎn)設(shè)在了高新區(qū)的一個(gè)交通事故車停車場(chǎng),出現(xiàn)在鏡頭中的車輛都是事故車。直播鏡頭前,一輛黑色摩托車格外顯眼——該車外形炫酷,但沒有明顯的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)?!斑@塊號(hào)牌明顯是偽造的?!眲⒕僬f。進(jìn)一步檢查發(fā)現(xiàn),該車有改裝行為,盡管改裝痕跡很隱蔽。“這么改裝,很可能導(dǎo)致車速失控?!眲⒕僭捯魟偮?,屏幕上彈幕紛紛出現(xiàn)?!巴?,原來是李鬼!”“太危險(xiǎn)了吧!”……看到網(wǎng)友來了興趣,劉警官順勢(shì)講起了交通法,“根據(jù)道路交通安全相關(guān)規(guī)定,駕駛拼裝或者報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車上道路行駛的,予以收繳,強(qiáng)制報(bào)廢,對(duì)駕駛?cè)颂?00元以上2000元以下罰款,并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證?!?


前不久,H市公安局交警支隊(duì)8場(chǎng)直播在多個(gè)平臺(tái)同時(shí)進(jìn)行,最高觀看人數(shù)達(dá)246.9萬人次,每場(chǎng)直播都與市民的學(xué)習(xí)、生活、工作、出行息息相關(guān)。其中,熱度最高的那場(chǎng)直播主題是“復(fù)學(xué)、復(fù)課,你準(zhǔn)備好了嗎”,主要針對(duì)復(fù)課的高三學(xué)生。直播日期選在5月6日,這是高三學(xué)生疫情后復(fù)課首日。當(dāng)天一早,交警就在文景中學(xué)的校門旁架好了直播機(jī)位。鏡頭前,交警對(duì)學(xué)校周邊的交通秩序進(jìn)行整治,并在校門口施劃安全區(qū),保障學(xué)生在進(jìn)校前可以排隊(duì)進(jìn)行消毒、體溫測(cè)量等,有效緩解了防疫要求給交通帶來的額外壓力。看見這些還有一個(gè)月就要走進(jìn)高考考場(chǎng)的孩子們順利重返校園,市民紛紛為交警部門的細(xì)心安排、貼心服務(wù)叫好。


當(dāng)搞笑主播遇上反詐警官,會(huì)是怎樣的畫風(fēng)?9月3日,為了同框宣傳反詐,J市的反詐警官老陳跟多位抖音主播連麥。嚴(yán)肅的反詐民警和詼諧的搞笑主播之間形成了強(qiáng)烈的反差萌,誤會(huì)、波折、反轉(zhuǎn)這些戲劇性十足的情節(jié),加上令人恍然大悟、會(huì)心一笑的結(jié)局,讓直播視頻成功出圈,網(wǎng)友在輕松搞笑的氛圍中學(xué)到了反詐知識(shí),直呼過癮。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)晚的兩場(chǎng)連麥直播,觀看人次累計(jì)超過1000萬,獲贊超過2000萬次,“反詐警察PK網(wǎng)絡(luò)主播”的話題一度登上抖音熱榜第一,國(guó)家反詐中心APP的下載量持續(xù)飆升。


反詐警官小于則另辟蹊徑,把反詐直播宣傳植入了網(wǎng)絡(luò)游戲。8月16日,網(wǎng)友小馮點(diǎn)開了于警官在直播中提供的游戲鏈接,便收到了于警官用化名發(fā)來的私信,稱“招聘點(diǎn)贊刷單員,日薪80~300,時(shí)間自由,工資日結(jié)”。小馮按照任務(wù)要求點(diǎn)贊、關(guān)注,可是當(dāng)她點(diǎn)擊提現(xiàn)按鈕準(zhǔn)備提取107元紅包時(shí),出現(xiàn)的頁面不是現(xiàn)金到賬,而是一段防詐教育視頻??赐暌曨l,小馮驚出一身冷汗,“小便宜貪不得,花言巧語信不得?。∵€好是在游戲里?!庇诰倨诖木褪沁@種效果,他說:“反詐宣傳的‘新花樣’多一些,離‘天下無詐’的愿景就近一步?!?


材料六

 

日前,“博士城管”小陶被評(píng)為W市年度“最美行政執(zhí)法人”。為號(hào)召大家向他學(xué)習(xí),市城管局在其官網(wǎng)“人物風(fēng)采”欄目發(fā)布了一篇題為《“博士城管”的勵(lì)志故事》的文章。文章全文如下。


金湖風(fēng)景區(qū)城管執(zhí)法局有一位“頂配”城管,他是金湖風(fēng)景區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)法一中隊(duì)小陶。2001年大專畢業(yè)后,小陶進(jìn)入金湖風(fēng)景區(qū)環(huán)湖管理處,工作中他認(rèn)識(shí)到,隨著時(shí)代的進(jìn)步,社會(huì)管理和公共服務(wù)職能越來越重要,對(duì)執(zhí)法人的要求也越來越高,應(yīng)當(dāng)不斷提升自己。他一邊工作一邊堅(jiān)持學(xué)習(xí),先后取得工商管理學(xué)士和公共管理碩士學(xué)位。2006年,小陶考入金湖風(fēng)景區(qū)城管執(zhí)法局后,并沒有停下學(xué)習(xí)的腳步,在導(dǎo)師的鼓勵(lì)下,他從2009年又開始攻讀管理學(xué)博士學(xué)位,幾乎所有閑暇時(shí)間都泡在圖書館和書房里,查資料、寫論文……2016年,小陶終于通過論文答辯拿到博士學(xué)位。


2019年,小陶從局機(jī)關(guān)調(diào)到執(zhí)法一線,成為金湖風(fēng)景區(qū)城管執(zhí)法局執(zhí)法一中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。一段時(shí)間的執(zhí)法實(shí)踐讓他深切體會(huì)到,越是熟悉法律法規(guī),執(zhí)法就越有底氣。他決定更加全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)法律知識(shí),參加國(guó)家法律職業(yè)資格考試。但備考后不久,新冠肺炎疫情突發(fā),24小時(shí)待命的工作要求使他按下了備考暫停鍵。幾個(gè)月后,城市復(fù)工復(fù)產(chǎn),生活重回正軌,他才再次進(jìn)入備考節(jié)奏,早起學(xué)習(xí)1小時(shí),午休學(xué)習(xí)1小時(shí),晚上回家再接著學(xué)習(xí),2021年他終于拿到了法律職業(yè)資格證書。


在陶隊(duì)長(zhǎng)的帶動(dòng)下,執(zhí)法隊(duì)里形成了一種愛學(xué)習(xí)、勤鉆研的新風(fēng)氣。據(jù)了解,金湖風(fēng)景區(qū)城管執(zhí)法局目前在編45人,其中研究生7人,本科生30人。每當(dāng)遇到“新法條”“新案例”,陶隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員們都會(huì)在一起學(xué)習(xí)和討論。比如,在具體工作中,對(duì)“拒不執(zhí)行”和“逾期不執(zhí)行”準(zhǔn)確定性有時(shí)并不容易。經(jīng)過討論,大家認(rèn)為,大多數(shù)情況下,如果給一個(gè)期限,在期限之前沒有進(jìn)行整改,就是“逾期不執(zhí)行”;當(dāng)執(zhí)法對(duì)象態(tài)度上不配合,且沒有在規(guī)定期限之前進(jìn)行整改,則為“拒不執(zhí)行”。當(dāng)執(zhí)法中“老問題”出現(xiàn)“新情況”時(shí),他們也會(huì)根據(jù)學(xué)習(xí)心得選擇最適配的法律條文進(jìn)行執(zhí)法。比如在去年櫻花節(jié)期間,承擔(dān)接待賞櫻游客任務(wù)的梅園東停車場(chǎng)內(nèi)垃圾遍地,數(shù)日無人清理,受到游客投訴。執(zhí)法隊(duì)員多次與停車場(chǎng)溝通均無效果,決定對(duì)其嚴(yán)格執(zhí)法,但是依據(jù)什么條款,都是個(gè)難題,因?yàn)樵撏\噲?chǎng)屬于收費(fèi)停車場(chǎng),有物業(yè)公司管理。經(jīng)過討論,陶隊(duì)長(zhǎng)他們依據(jù)《W市市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二章第十三條規(guī)定,對(duì)停車場(chǎng)進(jìn)行“不履行責(zé)任區(qū)市容環(huán)境責(zé)任”的處罰。經(jīng)過嚴(yán)格執(zhí)法和多次普法,該停車場(chǎng)問題得到了解決。


一家餐廳以露臺(tái)積水為由,搶建鋼架結(jié)構(gòu)的陽光房。巡查發(fā)現(xiàn)問題后,陶隊(duì)長(zhǎng)和隊(duì)員們十余次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、以案說法,動(dòng)員店主自拆。“店主說天氣熱請(qǐng)不到施工人員,我們就幫著拆;店主說積水是老大難,我們就推薦專業(yè)人員提供排水系統(tǒng)改造方案?!弊詈蟮曛鳠o可推脫,自行拆除了違建陽光房。陶隊(duì)長(zhǎng)說,城管執(zhí)法工作常常碰到一些難纏的“小事”,很難一蹴而就,需要見招拆招、步步為營(yíng)。


進(jìn)入城管執(zhí)法系統(tǒng)14年,從大專到博士,從機(jī)關(guān)再到一線,從個(gè)人學(xué)習(xí)到帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)一起學(xué)習(xí),“頂配”城管小陶和他的隊(duì)員們,以實(shí)際行動(dòng)演繹了嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法的生動(dòng)故事。


材料七

 

2021年8月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》要求:全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,著眼提高人民群眾滿意度,著力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法水平普遍提升,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。


“徒法不足以自行”,高素養(yǎng)的行政執(zhí)法隊(duì)伍是從“有法可依”走向“良法善治”的可靠保障。只有將自身鍛造成執(zhí)法的精兵強(qiáng)將,才能更好地保障百姓福祉,護(hù)航法治社會(huì)。牢牢把握嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法這一執(zhí)法工作生命線,切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力,應(yīng)成為所有行政執(zhí)法人員的共同信仰。

 

問題一

 

“給定資料1~3”列舉了執(zhí)法部門工作中一些好的做法,請(qǐng)用一段話對(duì)這些做法產(chǎn)生的積極效應(yīng)加以歸納概括。(10分)


要求:緊扣給定資料,準(zhǔn)確全面,條理清晰,語言流暢。篇幅不超過200字。


問題二

 

請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”,分析“砍香樟樹被罰”在執(zhí)法效果上引發(fā)熱議的原因。(15分)


要求:觀點(diǎn)正確,分析透徹。篇幅250字左右。


問題三

 

假如你是某市綜合行政執(zhí)法局的一名工作人員,請(qǐng)結(jié)合“給定資料5”,就“如何開展網(wǎng)絡(luò)直播,讓執(zhí)法過程變成一堂生動(dòng)的法治公開課”提出建議。(20分)


要求:有針對(duì)性、可行性,條理清晰。篇幅300字左右。


問題四

 

“給定資料6”中,W市城管局在其官網(wǎng)“人物風(fēng)采”欄目發(fā)布了《“博士城管”的勵(lì)志故事》一文,請(qǐng)你就此寫一篇短評(píng)。(15分)


要求:觀點(diǎn)鮮明,層次清晰,語言流暢。篇幅200字左右。


問題五

 

請(qǐng)結(jié)合你對(duì)“給定資料7”中“‘徒法不足以自行’,高素養(yǎng)的行政執(zhí)法隊(duì)伍是從‘有法可依’走向‘良法善治’的可靠保障”這句話的理解,聯(lián)系實(shí)際,寫一篇文章。(40分)


要求:


(1)自選角度,自擬標(biāo)題;


(2)參考給定資料,不拘于給定資料;


(3)觀點(diǎn)明確,內(nèi)容充實(shí),結(jié)構(gòu)完整,語言流暢;


(4)篇幅1000字左右。



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