【熱點背景】

世界正進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時期，5G、人工智能、智慧城市等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新平臺蓬勃興起，深刻影響全球科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。近年來，中國積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動數(shù)字技術(shù)同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合。

黨的十八大以來，中央推出一系列前瞻性的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策，特別是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的全面實施，成功地將我國超大規(guī)模市場和人口紅利轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)紅利，探索出適合新興市場發(fā)展環(huán)境、不同于西方發(fā)達(dá)國家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。習(xí)近平總書記著眼未來、順應(yīng)大勢，作出了建設(shè)數(shù)字中國的重大戰(zhàn)略決策;聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全球數(shù)字治理，在多個重要外交場合與世界分享中國數(shù)字化發(fā)展經(jīng)驗，贏得了國際社會廣泛贊譽。

【公考角度解讀】

【綜合分析】

信息技術(shù)的快速進(jìn)步推動了新業(yè)態(tài)的迭代發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在成為重要經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的同時,也對政府傳統(tǒng)治理、監(jiān)管機(jī)制產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)：政企壁壘的痛點不容忽視、沉睡數(shù)據(jù)的盲點屢見不鮮、信息孤島的堵點引人深思、信息安全的隱患依然存在、行業(yè)、地區(qū)之間的數(shù)據(jù)壁壘造成的體制機(jī)制障與移動互聯(lián)時代格格不入……影響群眾辦事的體驗，降低企業(yè)效率，影響政府以民為本的服務(wù)理念。故而，唯有從技術(shù)、制度、維護(hù)管理、民眾渠道等多個角度多措并舉，才能推動治理變革，才能做到習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)的“正確處理安全和發(fā)展、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系”。

我國經(jīng)濟(jì)總量快速上升，躍居世界第二市場體量龐大、網(wǎng)民數(shù)量大及政府的大力支持與參與，互聯(lián)網(wǎng)巨頭建立的豐富數(shù)字化生態(tài)圈的拓展延伸，都為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上層樓提供了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政策支撐。得益于此，近年來，5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等發(fā)展迅速，網(wǎng)絡(luò)購物、直播帶貨、未來產(chǎn)業(yè)等長期向好，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的輻射作用伴隨不斷夯實的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)基礎(chǔ)、信息技術(shù)創(chuàng)新而日益顯現(xiàn)。因此，要將把握數(shù)字化轉(zhuǎn)型新趨勢，加快推進(jìn)智能產(chǎn)業(yè)、智能制造、智能化應(yīng)用協(xié)同發(fā)展，壯大全產(chǎn)業(yè)鏈，讓數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為市場活力釋放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升。

黨的十九大報告提出“加快建設(shè)數(shù)字中國,要求進(jìn)一步完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開放共享,保障數(shù)據(jù)安全,讓科技更好地服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,不斷增進(jìn)民生福祉?！卑l(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)意義重大。近年來數(shù)字經(jīng)濟(jì)，在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+交通”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+文化”等多方面的實踐如火如荼：無論是 “數(shù)據(jù)多跑腿，群眾少跑腿”成為現(xiàn)實，還是 “公交乘車碼”方便快捷，抑或是 政府?dāng)?shù)據(jù)、藥店和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)的打通和大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，構(gòu)建無騙保城市駕駛艙，及時發(fā)現(xiàn)、追蹤和預(yù)警醫(yī)?；鹆魇У母鱾€環(huán)節(jié)……等多個領(lǐng)域與民營企業(yè)合作推動的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，不僅提升了公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平，增進(jìn)公共服務(wù)效率，提高市民的獲得感和幸福感，而且對提升整體精神文明、保障國家安全起到關(guān)鍵作用。

【提出對策】

頂層設(shè)計，規(guī)劃先行是前提?！按蛟鞌?shù)字新優(yōu)勢”正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱詞和共識。各地積極貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，紛紛出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃、行動計劃、實施方案等落地舉措，把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為“十四五”時期邁好第一步，搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇、布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)先手棋。 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，要將科技驅(qū)動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化上升為戰(zhàn)略高度，提前布局先試先行，鼓勵城市和區(qū)域制定數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)落地，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。

做強(qiáng)技術(shù)，助力轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，提高全要素生產(chǎn)率，要鼓勵構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的數(shù)字科技創(chuàng)新機(jī)制，以試點、采購、聯(lián)合創(chuàng)新等方式進(jìn)一步鼓勵產(chǎn)業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型，大力助推“中國制造”邁向“中國智造”“中國創(chuàng)造”。

彌補(bǔ)鴻溝，共建共享是保障。我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化教育、完善監(jiān)管，共建共享，來彌補(bǔ)鴻溝，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動能，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，因地制宜，因城施策，進(jìn)一步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。