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【熱點背景】

《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件發(fā)布。文件強調保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，也將國家糧食安全拉進大眾視野。

【公考角度解讀】

【提出觀點】

糧食安全是“國之大者”。牢牢把住糧食安全主動權，糧食生產年年要抓緊，要確保面積、產量不能掉下來，供給、市場不能出問題。特別是在當下，防疫抗疫與農業(yè)生產都是大事，如何既做好防疫又不誤農時，需要各級政府部門做好精細治理。系統籌謀、協同發(fā)力，才能讓“中國飯碗”裝得更滿、端得更牢、成色更足。

【綜合分析】

古有“民以食為天”的認識，也有“一粥一飯當思來之不易，一絲一縷恒念物力維艱”的理念。糧食安全是人民幸福的保障，吃飯是日常生活中的首要問題，常言道人是鐵飯是鋼，只有吃飽了才能滿足人們最基本的幸福感和安全感。糧食安全是我們堅守谷物基本自給，口糧絕對安全的基本戰(zhàn)略底線。黨的十八大以來，習近平總書記強調要把糧食和農業(yè)作為改革和發(fā)展穩(wěn)定工作的重中之重。糧食安全也是國家發(fā)展的基礎，我國是一個農業(yè)大國，糧食自給自足是國家發(fā)展的基礎，人口大國，如果我們無法掌握糧食安全的主動權，糧食一味依賴進口，就會被別人牽著鼻子走。糧食的自給自足，才是實現社會穩(wěn)定，國家安全的重要基礎。

然而，我國糧食安全面臨嚴峻態(tài)勢：一方面，糧食需求總量呈增長態(tài)勢，我們人口增速雖然放慢，但總體來講，基礎龐大，仍在增長，需求量這方面依舊巨大，供需依舊緊張。另一方面，糧食增產能力受限，目前來講，城鎮(zhèn)化建設、退耕還林退耕還濕、耕地面積逐年減少，再加上自然災害等不可避免的因素，糧食產量增收壓力還是很大。除此之外，農民種糧的積極性不高，由于人力物力人本的提升，和糧食收購價格的降低，使得越來越多的農村人口向城市轉移，農民積極性不高，甚至出現耕地荒而不種的現象。

【參考對策】

要確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中，就必須把糧食安全緊緊握在自己手中。為此，保障糧食安全需要：

一、加大農業(yè)科技化投入，提產量降成本。育種，機械化播種，機械化收割，使得畝產量增加。機械化也能不斷增加，使得投入較少的勞動力，獲得較高的經濟利潤。

二、加強和完善糧食儲備體系，優(yōu)化布局，完善品種結構。鼓勵我國企業(yè)深度融入農業(yè)食品生產加工，營銷，貿易產業(yè)鏈供應鏈，參與糧食安全治理。去構建穩(wěn)定安全的食品供應網。進一步強化糧食的保障能力建設。

三、完善補貼制度，提高收購價格。通過政策的干預，避免擾亂市場現象的產生，確保糧食價格的穩(wěn)定性，提升農民種糧的積極性，保證糧食安全。

四、完善法規(guī)，保護耕地資源，完善現有的法律法規(guī)，建立問責機制，建立完備的耕地法律體系，保護好耕地資源。

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