政策加力提信心 經營主體活力強

今年以來，各地區(qū)各部門接連出臺政策措施支持廣大經營主體發(fā)展。隨著政策逐步落地見效，企業(yè)負擔進一步減輕，發(fā)展信心更足，發(fā)展活力增強。上半年，全國新增減稅降費及退稅緩費9279億元；中小微企業(yè)受益最明顯，新增減稅降費及退稅緩費5766億元，占比約62%。政策持續(xù)發(fā)力，為萬千經營主體注入了強大的活力，不斷夯實經濟社會發(fā)展的基座?！镜谝欢伪尘耙}，今年上半年我國經濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)回升態(tài)勢，生產和需求逐漸恢復，各地區(qū)各部門乘勢而上，各類企業(yè)奮發(fā)有為，發(fā)揮政策效力與激發(fā)經營主體活力相結合，形成推動經濟發(fā)展的強大合力。】

經營主體有活力，經濟發(fā)展有動力。日前召開的ZGZY政治局會議，分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。會議指出，“要用好政策空間、找準發(fā)力方向，扎實推動經濟高質量發(fā)展”“要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實好減稅降費政策，發(fā)揮總量和結構性貨幣政策工具作用，大力支持科技創(chuàng)新、實體經濟和中小微企業(yè)發(fā)展。”政策助力，必然能最大限度釋放全社會的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，為高質量發(fā)展增添強大動能。【第二段結合會議指示，進一步分析指出國家整體部署。接下來我們要按照會議要求，讓各項政策從宏觀到微觀、從制定到落實形成清晰的傳導鏈，最大限度地發(fā)揮政策效力，激發(fā)經營主體活力，真正惠及廣大經營主體?！?

為企業(yè)減負擔，助爬坡過坎?！痉终擖c一】今年以來，宏觀政策保持連續(xù)性穩(wěn)定性針對性，加強各類政策協(xié)調配合；各地積極創(chuàng)新幫扶手段方式，提高政策落地效能，幫助企業(yè)緩解經營壓力，增強渡過難關、擴大生產的底氣，實現(xiàn)恢復發(fā)展?？磧让晒牛^續(xù)通過“免申即享”模式直接向符合條件的企業(yè)精準發(fā)放穩(wěn)崗返還資金；看黑龍江，對就業(yè)帶動能力強的企業(yè)配備就業(yè)服務專員，提供用工、培訓等一攬子扶持措施；看廣東，高鐵站也是“就業(yè)站”，實現(xiàn)“出閘即招工”“到站即選崗”供需快速對接……各地努力為企業(yè)發(fā)展減負，暢通人才與企業(yè)的對接，為企業(yè)克服眼前困難提供了保障?！具@一段的各省事例主要是通過返還補貼、供需對接等多措并舉增強企業(yè)穩(wěn)崗擴崗能力。除了用工難，企業(yè)還有諸如借貸、稅費等負擔，因此一方面要充分發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，為企業(yè)提供信貸支持，另一方面也要通過稅費支持政策制度性安排與階段性措施相結合，為企業(yè)減輕稅費負擔。】

為企業(yè)添活力，攢發(fā)展動能?！痉终擖c二】創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的強大保障，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷提高科技成果轉化和產業(yè)化水平，才能讓企業(yè)未來的發(fā)展之路越走越順。數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國專精特新中小企業(yè)貸款余額為2.72萬億元，較上年同期增加4598億元，連續(xù)14個月保持在20%以上的增速；科技型中小企業(yè)貸款余額2.36萬億元，較上年同期增加4727億元，增速為25.1%。各部門深化協(xié)同合作、凝聚政策合力，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為企業(yè)發(fā)展積攢出了澎湃的動能?！疽龑髽I(yè)加大研發(fā)投入、加強新型基礎設施建設、鼓勵民營企業(yè)在新產業(yè)新業(yè)態(tài)大顯身手，讓企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位得到強化，創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈進一步深度融合，從而為各類經營主體提供更廣闊的發(fā)展空間。】

為企業(yè)優(yōu)服務，聚良好氛圍。【分論點三】營商環(huán)境沒有最好，只有更好。從暢通國內國際雙循環(huán)，積極通堵點、接斷點，到推行“多稅合一”綜合申報，精簡企業(yè)登記文書材料，一系列優(yōu)化營商環(huán)境的具體舉措有的放矢，再到“船邊直提”“抵港直裝”“聯(lián)動接卸”等便利化措施的試點范圍……各地圍繞厚植營商沃土下真招、實招，讓良好氛圍吸引了一大批企業(yè)的投資建設，進一步提升了整個市場的活力?！拘畔ⅰ芭苈贰贝婕{稅人“跑腿”，簡化流程提高辦事效率……各地區(qū)各部門積極探索，聚焦經營主體所需所盼，充分發(fā)揮數(shù)字化辦公的優(yōu)勢，深入推進營商環(huán)境重點領域改革落地，不斷推動政務服務提質增效，厚植經營主體成長壯大的沃土。】