政策加力提信心 經(jīng)營(yíng)主體活力強(qiáng)

今年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)接連出臺(tái)政策措施支持廣大經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。隨著政策逐步落地見(jiàn)效，企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，發(fā)展信心更足，發(fā)展活力增強(qiáng)。上半年，全國(guó)新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)9279億元；中小微企業(yè)受益最明顯，新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)5766億元，占比約62%。政策持續(xù)發(fā)力，為萬(wàn)千經(jīng)營(yíng)主體注入了強(qiáng)大的活力，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基座。【第一段背景引題，今年上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，生產(chǎn)和需求逐漸恢復(fù)，各地區(qū)各部門(mén)乘勢(shì)而上，各類企業(yè)奮發(fā)有為，發(fā)揮政策效力與激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力相結(jié)合，形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力?！?

經(jīng)營(yíng)主體有活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有動(dòng)力。日前召開(kāi)的ZGZY政治局會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議指出，“要用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)力方向，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費(fèi)政策，發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具作用，大力支持科技創(chuàng)新、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展?！闭咧?，必然能最大限度釋放全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，為高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)大動(dòng)能?！镜诙谓Y(jié)合會(huì)議指示，進(jìn)一步分析指出國(guó)家整體部署。接下來(lái)我們要按照會(huì)議要求，讓各項(xiàng)政策從宏觀到微觀、從制定到落實(shí)形成清晰的傳導(dǎo)鏈，最大限度地發(fā)揮政策效力，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，真正惠及廣大經(jīng)營(yíng)主體。】

為企業(yè)減負(fù)擔(dān)，助爬坡過(guò)坎?！痉终擖c(diǎn)一】今年以來(lái)，宏觀政策保持連續(xù)性穩(wěn)定性針對(duì)性，加強(qiáng)各類政策協(xié)調(diào)配合；各地積極創(chuàng)新幫扶手段方式，提高政策落地效能，幫助企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)壓力，增強(qiáng)渡過(guò)難關(guān)、擴(kuò)大生產(chǎn)的底氣，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)發(fā)展?？磧?nèi)蒙古，繼續(xù)通過(guò)“免申即享”模式直接向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金；看黑龍江，對(duì)就業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)配備就業(yè)服務(wù)專員，提供用工、培訓(xùn)等一攬子扶持措施；看廣東，高鐵站也是“就業(yè)站”，實(shí)現(xiàn)“出閘即招工”“到站即選崗”供需快速對(duì)接……各地努力為企業(yè)發(fā)展減負(fù)，暢通人才與企業(yè)的對(duì)接，為企業(yè)克服眼前困難提供了保障?！具@一段的各省事例主要是通過(guò)返還補(bǔ)貼、供需對(duì)接等多措并舉增強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗能力。除了用工難，企業(yè)還有諸如借貸、稅費(fèi)等負(fù)擔(dān)，因此一方面要充分發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，為企業(yè)提供信貸支持，另一方面也要通過(guò)稅費(fèi)支持政策制度性安排與階段性措施相結(jié)合，為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)?！?

為企業(yè)添活力，攢發(fā)展動(dòng)能?！痉终擖c(diǎn)二】創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大保障，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，才能讓企業(yè)未來(lái)的發(fā)展之路越走越順。數(shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國(guó)專精特新中小企業(yè)貸款余額為2.72萬(wàn)億元，較上年同期增加4598億元，連續(xù)14個(gè)月保持在20%以上的增速；科技型中小企業(yè)貸款余額2.36萬(wàn)億元，較上年同期增加4727億元，增速為25.1%。各部門(mén)深化協(xié)同合作、凝聚政策合力，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，為企業(yè)發(fā)展積攢出了澎湃的動(dòng)能。【引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)大顯身手，讓企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位得到強(qiáng)化，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈進(jìn)一步深度融合，從而為各類經(jīng)營(yíng)主體提供更廣闊的發(fā)展空間?！?

為企業(yè)優(yōu)服務(wù)，聚良好氛圍?！痉终擖c(diǎn)三】營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。從暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，積極通堵點(diǎn)、接斷點(diǎn)，到推行“多稅合一”綜合申報(bào)，精簡(jiǎn)企業(yè)登記文書(shū)材料，一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體舉措有的放矢，再到“船邊直提”“抵港直裝”“聯(lián)動(dòng)接卸”等便利化措施的試點(diǎn)范圍……各地圍繞厚植營(yíng)商沃土下真招、實(shí)招，讓良好氛圍吸引了一大批企業(yè)的投資建設(shè)，進(jìn)一步提升了整個(gè)市場(chǎng)的活力?！拘畔ⅰ芭苈贰贝婕{稅人“跑腿”，簡(jiǎn)化流程提高辦事效率……各地區(qū)各部門(mén)積極探索，聚焦經(jīng)營(yíng)主體所需所盼，充分發(fā)揮數(shù)字化辦公的優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)領(lǐng)域改革落地，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，厚植經(jīng)營(yíng)主體成長(zhǎng)壯大的沃土?！?