一、一個(gè)總目標(biāo)
建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)法治國家
二、五個(gè)堅(jiān)持
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);堅(jiān)持人民主體地位;堅(jiān)持法律面前人人平等;堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合;堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)。
三、五個(gè)體系
完備的法律規(guī)范體系;高效的法治實(shí)施體系;嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系;有力的法治保障體系;完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。
四、兩個(gè)堅(jiān)持和一個(gè)實(shí)現(xiàn)
堅(jiān)持依法治國,依法執(zhí)政,依法行政,共同推進(jìn)。
堅(jiān)持法治國家,法治政府,法治社會(huì),一體建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,全面守法。
五、六個(gè)重大任務(wù)
1、完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系,加強(qiáng)憲法實(shí)施。
2、深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府。
3、保證工作司法,提高司法公信力。
4、增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。
5、加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)。
6、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。
六、八個(gè)看點(diǎn)
1、關(guān)于立法--拓寬公民有序參與立法途徑
①、使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神,反映人民意志,得到人民擁護(hù)。
②、深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,完善立法項(xiàng)目征集和論證制度,健全立法機(jī)關(guān)主導(dǎo)、社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方法,拓寬公民有序參與立法途徑。
2、關(guān)于憲法--依憲治國,依憲執(zhí)政
①、堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國,堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。
②、健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度,完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制。
3、關(guān)于法律實(shí)施--建立重大決策終身責(zé)任追究制度
健全依法決策機(jī)制,把公眾參與、專家論證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、機(jī)體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
4、關(guān)于監(jiān)督--公開為常態(tài)、不公開為例外
①、強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,完善糾錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。
②、全面推進(jìn)政務(wù)公開,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則,推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。
5、關(guān)于司法--最高人民法院設(shè)立巡回法庭
①、完善確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)的制度。
②、優(yōu)化司法職權(quán)配置,推動(dòng)實(shí)行審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離的制度改革試點(diǎn),最高人民法院設(shè)立巡回法庭,探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院。
③、推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,實(shí)行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問責(zé)制。
6、關(guān)于法治信仰--形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍
①、法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。人民權(quán)益要靠法律保障,法律權(quán)威要靠人民維護(hù)。
②、推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí),深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入國民教育體系和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容。
7、關(guān)于司法隊(duì)伍--律師、法學(xué)專家中招錄法官、檢察官
①、完善法律職業(yè)準(zhǔn)入制度,建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度。
②、健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制,完善職業(yè)保障體系。
8、關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)--法治建設(shè)成效納入政績考核
①、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言帶法、以權(quán)壓法、徇私枉法。
②、把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績重要內(nèi)容,
納入政績考核指標(biāo)體系,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。
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