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實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，也是我們最近面試的熱點(diǎn)話題。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)性的工程，不僅是經(jīng)濟(jì)的振興，也是生態(tài)的振興、社會(huì)的振興，文化、教育、科技、生活的振興，以及農(nóng)民素質(zhì)的提升。這里我們選取鄉(xiāng)村振興中的一個(gè)方面-農(nóng)村垃圾處理問題，跟大家探討一下。

首先來了解一下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宏觀概況：

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”-“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！?/span>

2018年12月28日至29日中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京舉行。在此次會(huì)議上，圍繞黨的十九大報(bào)告中提出的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策并進(jìn)行部署，提出2018年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)年。

2018年2月4日，中央一號(hào)文件公布-《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，全文一萬六千多字的文件，大大超過了貫常的中央文件篇幅，是全面謀劃新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計(jì)。

2018年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在作政府工作報(bào)告時(shí)說，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？茖W(xué)制定規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。

從上面的事件中，我們不難看出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要地位，在山東省以及各個(gè)地市的政府工作報(bào)告中也都把“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為工作重點(diǎn)來部署?，F(xiàn)在我們以小見大，談?wù)勁c農(nóng)村生活實(shí)際相關(guān)的垃圾處理問題。

農(nóng)村垃圾處理

目前我國(guó)仍有一半的人口生活在農(nóng)村，中國(guó)要美，農(nóng)村就必須美。但是我國(guó)不少農(nóng)村環(huán)境臟亂差的問題仍然不容樂觀：在一些村莊的角落，農(nóng)民的房前屋后，一些林邊路沿，四處可見堆放著的廢物垃圾……垃圾如山，是懸在中國(guó)大地上一個(gè)巨大而猙獰的問號(hào)，久而難決，觸目驚心。治理“垃圾圍村”已是刻不容緩，是當(dāng)下值得警惕的重要議題。

建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，是貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。中共中央、國(guó)務(wù)院今年1月印發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，將“農(nóng)村美”與“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”“農(nóng)民富”并列為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的三大目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”，打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局，突出了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理的極端重要性。2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，明確以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。

題目預(yù)測(cè)

這部分題目可能會(huì)以綜合分析的形式來出，比如說：

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和群眾物質(zhì)生活水平的提高，農(nóng)村生活垃圾的種類及數(shù)量不斷增加，生活垃圾的處理成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的一個(gè)難題。“垃圾圍村”現(xiàn)象十分嚴(yán)重：在一些村莊的角落，農(nóng)民的房前屋后，一些林邊路沿，四處可見堆放著的廢物垃圾……垃圾如山，是懸在中國(guó)大地上一個(gè)巨大而猙獰的問號(hào)，久而難決。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?

但更多的是以對(duì)策建議題的形式來出，類似于事業(yè)單位面試真題，將問法改成“針對(duì)垃圾圍村問題，你有什么好的解決辦法?”或者“請(qǐng)你提出幾條解決問題的對(duì)策?！?/span>

題目解讀

其實(shí)不管是綜合分析還是對(duì)策建議，答題的重點(diǎn)都是在提出對(duì)策建議上，我們?cè)诖痤}的時(shí)候要有全局意識(shí)，對(duì)于這種全局性問題要有頂層設(shè)計(jì)。下面給大家介紹一些各個(gè)地方的優(yōu)良做法，以供參考。

1、關(guān)于農(nóng)村垃圾處理問題，目前我們采用的都是“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”模式，這種模式強(qiáng)調(diào)做好垃圾的中端、末端處理。但農(nóng)村垃圾收集、處置體制天然落后，依賴這種模式，無疑費(fèi)時(shí)費(fèi)力耗錢，且可能效果還不盡如人意。所以很多地方推出城鄉(xiāng)垃圾處理一體化模式，確保農(nóng)村的垃圾都及時(shí)有人收取處理。例如：山東省濱州市通過“政府花錢買服務(wù)”的方式，將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)等具體作業(yè)項(xiàng)目推向市場(chǎng)。明確縣鄉(xiāng)政府為城鄉(xiāng)垃圾治理責(zé)任主體，避免“一托了之”不作為問題。同時(shí)，規(guī)范市場(chǎng)化托管運(yùn)營(yíng)行為，嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入許可制度，確保有資質(zhì)、有設(shè)備、有人員。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、常態(tài)監(jiān)管和日常考核，從根本上解決“事由誰來干，錢由誰來出，人由誰來管”的長(zhǎng)效機(jī)制問題。

2、城市的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，逐年增長(zhǎng)的垃圾產(chǎn)出已經(jīng)給財(cái)政帶來了巨大的負(fù)擔(dān)，不僅是資金的問題，還有土地占用的問題。所以還要加強(qiáng)源頭控制，使農(nóng)村居民自發(fā)的垃圾“減量化”和“資源化”，包括有機(jī)生活垃圾的堆肥、生活垃圾分檢、有害有毒垃圾專門集中、家中不可處置垃圾定點(diǎn)的投放等。但是這樣習(xí)慣的養(yǎng)成，既需要政府完善相應(yīng)的設(shè)施，也需要潛移默化的影響。例如金華在三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生活垃圾分類減量資源化處理試點(diǎn)：沒有城里推廣垃圾分類那么復(fù)雜，金華市只在每戶農(nóng)民家里放兩只垃圾桶，分別標(biāo)上“可腐爛”和“不可腐爛”的字樣，便于農(nóng)民對(duì)垃圾進(jìn)行分類，但效果卻很明顯。據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道，實(shí)施垃圾資源化后，金華農(nóng)村有效減少了需要外運(yùn)處理的垃圾數(shù)量，“原本大部分村莊垃圾外運(yùn)處理得每天一次，現(xiàn)在延長(zhǎng)為半個(gè)月或一個(gè)月一次。”

3、動(dòng)員村民自發(fā)參與鄉(xiāng)村環(huán)境改善行動(dòng)，樹立保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，在生活中形成垃圾分類、存儲(chǔ)、回收的良好習(xí)慣，從物質(zhì)層面的改變落實(shí)到精神層面的認(rèn)同，提高村民自主、自覺的意識(shí)，同樣十分重要。例如可以充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、老人協(xié)會(huì)的作用，進(jìn)行移風(fēng)易俗的改造。建立環(huán)保表彰與懲戒機(jī)制，評(píng)選環(huán)保家庭等等，加強(qiáng)思想方面的引領(lǐng)。

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