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一、注意事項

1．本試題由“給定資料”和“作答要求”兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘，總分150分。

2．請在題本、答題卡、草稿紙指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并在答題卡上用2B鉛筆將準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字涂黑。

3．請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡指定的答題區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

4．所有題目一律使用現(xiàn)行規(guī)范漢語言文字作答，未按要求作答的不得分。

5．監(jiān)考人員宣布考試開始后，考生方可答題。監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開考場。

嚴(yán)禁折疊答題卡！

二、給定材料

材料1(5867196)

如何讓農(nóng)民均等享受檔案服務(wù)，W市走在了前面。作為全國第一批檔案工作服務(wù)農(nóng)村基層治理試點地區(qū)，W市在鄉(xiāng)村檔案管理工作上探索了近十年。

目前，W市共有2166個行政村實行了“村檔鄉(xiāng)管”模式，占比73.4%，在此基礎(chǔ)上建成了7家鄉(xiāng)村檔案館?；照聶n案、礬礦檔案、蠻話檔案……這些藏在鄉(xiāng)村檔案館里的特色檔案，成為了當(dāng)?shù)刈罹弑孀R度的文化符號。

鄉(xiāng)村檔案，不僅是歲月留痕，也蘊藏著發(fā)展動能。

在C縣馬武鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案館150多平方米的空間里，竟藏有10447件檔案。馬武鎮(zhèn)黨政辦主任兼檔案館館長小方說：“在農(nóng)村，一份小小的檔案可能是保障村民利益、化解矛盾糾紛的關(guān)鍵證據(jù)。”2016年，村社檔案收集不齊、保管不當(dāng)帶來的突出矛盾問題就引起了檔案部門的關(guān)注。自此，一場村級檔案的整理工作在W市鄉(xiāng)鎮(zhèn)間探索啟動。

2023年，馬武鎮(zhèn)檔案館建成投用。多年查詢自己宅基地檔案無果的王先生抱著試試看的心態(tài)又來查詢，檔案館工作人員找到了一份1982年的老檔案，里面就有王先生父親的宅基地申請表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的批復(fù)。工作人員現(xiàn)場將相關(guān)材料復(fù)印給王先生，他家的宅基地終于有了合法身份。

在童溪鎮(zhèn)檔案館，還收藏有當(dāng)?shù)胤沁z傳承人捐贈的戲曲盔頭等珍貴的實物檔案。“實際上，實物檔案具有不可復(fù)制性，代表一個地方的獨特文化，是共同記憶的最好見證?！盋縣委辦檔案科唐科長說。

檔案不一定要存在檔案館里，只要納入檔案管理，同樣能發(fā)揮它的功能。在馬武鎮(zhèn)向陽村文博館，每一件展品下面都貼了一個序列號。檔案管理員給每一件實物檔案貼上標(biāo)簽，然后存入電子檔案管理系統(tǒng)。無論實物檔案保存的位置多偏遠(yuǎn)，均可一鍵知全貌。

礬石鎮(zhèn)擁有600年明礬開采史。上世紀(jì)八九十年代礬礦衰微后，不少礦工帶著采礦技藝走出去成長為企業(yè)家。礬石鎮(zhèn)上有一家礬都礦石館，里面收藏了600多件礦石樣本，采集地遍布全國各地。這些礦石是由40多位礦老板從自己的礦山采集的，每一塊礦石都記載了他們在外打拼的足跡，都在訴說一個創(chuàng)業(yè)故事。這些歷史記憶連同實物檔案一起，被納入了電子檔案管理系統(tǒng)。

納入管理的實物檔案是在外的年輕人了解家鄉(xiāng)歷史最全面、快捷的通道?！疤旃鈱?yīng)天亮，雪光對應(yīng)黎明?！背鲎钥?zhèn)土話館保存的《鄉(xiāng)談雜字》，這是一本翻譯當(dāng)?shù)赝琳Z的方言工具書。它被錄入電子檔案管理系統(tǒng)后，人們可以隨時查詢，當(dāng)?shù)氐姆窖晕幕靡愿鼜V泛傳播。

在R縣曹回鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)匕褭n案工作融入到省級研學(xué)項目建設(shè)中。以檔案中提取的曹回“八大文化”為內(nèi)核，打造了進士文化園、花燈公園等系列歷史文化項目，串起了“檔案故事”，還編輯出版了《曹氏家訓(xùn)》等曹回本土?xí)?，年均接待研學(xué)人員5萬多人。

無獨有偶，對歷史檔案的持續(xù)性發(fā)掘，賦予了C縣礬石鎮(zhèn)二次生命。礬石鎮(zhèn)因明礬而興，也因明礬而變，一度陷入沉寂。隨后，礬石鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型工業(yè)旅游開發(fā)，開啟了申遺之路。當(dāng)?shù)亟M建團隊，參考礬礦博物館、礬都礦石館等收藏的各類歷史檔案，編制了《礬礦申遺·工業(yè)文化旅游可行性報告》等申遺材料。2017年，礬石鎮(zhèn)獲評“國家工業(yè)遺產(chǎn)”，2020年被評為國家地質(zhì)公園。隨著游客絡(luò)繹而來，礬礦博物館、礬都礦石館也成為了網(wǎng)紅打卡點和研學(xué)基地。

鄉(xiāng)村檔案讓記憶留存，也凝聚人心?！懊耖g最典型的檔案是族譜?！碧瓶崎L認(rèn)為，族譜的存在，有助于宗族團結(jié)，而用族譜檔案可以凝聚各界力量。馬武鎮(zhèn)教育設(shè)施陳舊，優(yōu)秀教師流失。2023年，為重振教育，鎮(zhèn)里從檔案室“鄉(xiāng)賢檔案”里找來全國各地的鄉(xiāng)賢名單，發(fā)出求助，馬武鄉(xiāng)賢們積極響應(yīng)，短短幾個月捐贈了540萬元。

一份份鄉(xiāng)村檔案的收集、整理、規(guī)范，也象征著基層社會的和諧穩(wěn)定、有序發(fā)展。“檔案，鉤沉歷史，也經(jīng)緯當(dāng)下?！碧瓶崎L表示，“我們常在思考，鄉(xiāng)村檔案管理應(yīng)該發(fā)揮更多的價值。與社會發(fā)展緊密結(jié)合，為發(fā)展、民生服務(wù)?！?

材料2(3368415)

深藏武陵山脈腹地的S縣，距本省及周邊省的省會城市均在500公里以上，是名副其實的“邊城”——四面被崇山峻嶺包圍，既形成了地理上的疏離，更有地形上的隔絕。質(zhì)樸、恬靜的面紗覆蓋的，卻是貧窮與落后。逃離“邊城”，成了不少S縣人的人生愿景和目標(biāo)。

當(dāng)S縣通道經(jīng)濟發(fā)展有限公司經(jīng)理小姚還是個放牛娃時，S縣還沒有通鐵路。那時人們要去本省省會，得先坐大巴車到鄰省，再從鄰省坐火車到省會，需要三天兩夜。

如今的S縣已經(jīng)是一座通向世界的“邊城”。崇山峻嶺依然在，“邊城”從此不再“邊”。中歐班列“武陵山號”、西部陸海新通道跨境公路班車往來奔馳，集裝箱貨場年周轉(zhuǎn)能力提升至10萬標(biāo)箱……這座深山小城的觸角早已穿越千山伸向全國，乃至全世界。

通道帶物流，物流帶經(jīng)貿(mào)，經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)。S縣坐擁武陵山區(qū)最大的平原，又毗鄰三省，擁有發(fā)展物流樞紐的獨特優(yōu)勢。2012年，鐵路通到了S縣。2013年，武陵現(xiàn)代物流園區(qū)落地S縣。

2014年，大學(xué)畢業(yè)后的小姚入職S縣通道經(jīng)濟發(fā)展有限公司，協(xié)助政府推動武陵現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展。他成為第一批助推S縣去“邊”的人。小姚所在公司團隊一方面發(fā)展S縣農(nóng)村物流、農(nóng)村電商，一方面想盡辦法做活線下市場，以做商貿(mào)，促進物流發(fā)展。隨著物流園區(qū)中副食品、鋼材、五金機電、建材等批發(fā)市場相繼開發(fā)完善，S縣與外界的貨物往來逐漸活躍。

2018年，國內(nèi)5家主要快遞品牌公司先后進駐武陵現(xiàn)代物流園區(qū)。

2022年，武陵現(xiàn)代物流園區(qū)已有3000余戶專業(yè)批發(fā)市場商戶入駐；S縣茶葉、金銀花、藥品加工、紡織等產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展，地區(qū)生產(chǎn)總值快速增長，連續(xù)3年入選西部百強縣。

2023年，廣州振華玩具公司的余總接到家鄉(xiāng)的招商邀請，但擔(dān)心S縣物流成本高，有點兒猶豫。直到從小姚處得知S縣已借助物流集散能力和產(chǎn)業(yè)支撐，與中歐物流有限公司、陸海新通道運營有限公司達成合作協(xié)議，遂決定在家鄉(xiāng)創(chuàng)辦分公司。次年2月，“武陵山號”中歐班列滿載著余總公司制造的1.41億個玩具，遠(yuǎn)赴東歐。此后，東歐的訂單紛至沓來?！斑@里，將是我們擴大海外市場的新起點?！庇嗫傉f。

S縣河壩村是“邊城”的邊緣村，四面高山，遍地怪石，自然資源匱乏，“逃離”成了村民們的不二選擇。

2019年，由中國科學(xué)院古脊椎動物與古人類研究所和省地質(zhì)研究院組成的聯(lián)合考察隊，在河壩村一塊石頭上發(fā)現(xiàn)了一條狀似魚類的痕跡。經(jīng)考證，這是一條4.23億年前的全頜盾皮類古魚，即后來被命名的袖珍邊城魚。對于古生物學(xué)界而言，這是世界級的發(fā)現(xiàn)。霎那間，這個窮鄉(xiāng)僻壤的小山村吸引了全球的目光。

河壩村出了名，村民們卻不以為意。他們唯一想知道的是：這個震驚世界的大發(fā)現(xiàn)，能給村子和自己帶來什么？

考慮到村里的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，省地研院專家團隊感覺除了魚化石外還應(yīng)該有其他地質(zhì)資源，便組織了一支專業(yè)隊伍對村里的土壤和水資源進行檢測，測出水資源富鍶，土壤富硒，這些檢測結(jié)果，可以幫助提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的價值。

“結(jié)合村里的富鍶水、富硒土、千丘梯田等資源，我們將河壩村定位為集地質(zhì)科考科普、研學(xué)旅行、民俗體驗于一體的‘地質(zhì)+自然教育’類地質(zhì)文化村。”省地研院高級工程師老楊說。

2023年11月，河壩村獲得了全國地質(zhì)文化村授牌。打那以后，村民們實實在在感受到了村里的變化：鄉(xiāng)村道路拓寬了、農(nóng)房里里外外煥然一新了。與此同時，村里還建起了科普長廊、科普廣場、陳列室等，這些設(shè)施里面反復(fù)播放著《魚類的黎明》科普視頻、《河壩化石魚》主題科普MV，還擺放著許多魚文化主題文具、裝飾品等文創(chuàng)產(chǎn)品。不少河壩村外出尋夢的村民陸續(xù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。年初，有老板投入8000萬元在河壩村建設(shè)礦泉水廠，還有人準(zhǔn)備投資發(fā)展民宿產(chǎn)業(yè)。

“邊城”，還是那座城，但卻已不再“邊”。

材料3(6973929)

“大棚根本進不去，里面積水太深。用水泵抽，泵一開，就聽見水井口咕嘟咕嘟的上水聲，泵一閉，水一下就漫上來了，越抽越進。”2024年8月，一場特大暴雨降臨M縣，老孫至今都清晰地記得當(dāng)時自家大棚的情形。

幾天過去，地表的積水慢慢退去，但只要用腳輕輕一踩，水即刻滲出地面。老孫發(fā)現(xiàn)，只要附近的水庫一放水，棚里的水井就跟著漲水。大棚不遠(yuǎn)處還有一座廢棄的方塘，如果方塘漲水，棚內(nèi)積水就更加嚴(yán)重。鄰近的幾十個大棚，情況大同小異。

M縣N鎮(zhèn)的劉鎮(zhèn)長介紹說，以前，鎮(zhèn)里鼓勵大家種果樹，不少村子開始修建方塘蓄水。2005年左右，鎮(zhèn)里牽頭開始引進設(shè)施農(nóng)業(yè)，建大棚。他全程參與了設(shè)計，“當(dāng)時考慮的是防旱，從沒想過排澇的事。田里也沒做什么排水設(shè)計，在后續(xù)優(yōu)化中，排水問題也幾乎沒有納入考量。再說，防澇也不是隨便挖條溝、挖個坑就能解決的事，具體該怎么設(shè)計、怎么施工都需要很專業(yè)的技術(shù)人員，我們沒有這個水平。”他坦言，“更惱火的是資金問題，這屬于公共設(shè)施，村民不可能自己出錢，鎮(zhèn)里也沒這筆錢?！?

2018-2019年，縣里對小型農(nóng)田水利的管理進行了職能調(diào)整?！澳谴握{(diào)整把‘小農(nóng)水’的歸口管理從水利部門調(diào)整到了農(nóng)業(yè)部門，但事走了、人沒動，各種資料、手續(xù)很多還在水利局。以前信息化、數(shù)字化不像現(xiàn)在這樣普及，存在基礎(chǔ)信息缺失和含混不清等問題?！笨h政府辦王副主任表示，加之近些年的人事變動，使得全縣“小農(nóng)水”管理困難重重。

農(nóng)業(yè)水利專家周教授指出，目前，農(nóng)田水利公共設(shè)施由農(nóng)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)，但建成后的歸屬權(quán)、管理和維護問題卻缺乏明確的政策規(guī)定。

劉鎮(zhèn)長說，過去種果樹、種糧食的年代，村里會對方塘進行集中管理，定期組織清淤、檢查維護泵房?！艾F(xiàn)在利用率太低了，就沒人管了。在別的地方，還有人把坑填了另做他用，我們不敢這么干。之前水庫管理局將所轄部分閑置魚池租賃給駕校，其中20畝左右坑塘水面改建成了硬化訓(xùn)練道路，結(jié)果因非法占用被通報了?！?

“這些都是歷史問題，想要重新管起來太難了。”縣水利局陳科長說，水庫建設(shè)之初，在下游預(yù)留了幾個坑塘，想著可以養(yǎng)養(yǎng)魚，職工也可以搞點副業(yè)。后來，經(jīng)歷機構(gòu)改革，水庫管理局的建制早已不復(fù)存在，水庫和相關(guān)資產(chǎn)、人員轉(zhuǎn)由地方國企統(tǒng)一管理，但只是清算了工資，根本沒錢對坑塘水面和周邊土地作進一步的開發(fā)和規(guī)劃?！岸叶嗄隁v史遺留的產(chǎn)權(quán)歸屬可能也有一定問題，所以就只能擱著，可惜了一塊好地方?！?

周教授介紹，當(dāng)前，各地小型農(nóng)田水利工程，如果被劃入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范疇或是幾大灌區(qū)的主要水利設(shè)施，有中央財政參與支持，管理就比較規(guī)范，但對于其他農(nóng)田或者溫室大棚這樣的設(shè)施農(nóng)業(yè)，灌排工作更多還是以農(nóng)戶或者生產(chǎn)經(jīng)營者自身為主?！稗r(nóng)業(yè)的投入產(chǎn)出效益比較低，農(nóng)民對于‘小農(nóng)水’的投入積極性不高。”他指出，雖然各涉農(nóng)涉水部門均有相關(guān)建設(shè)資金，但各自對項目的要求不同，整合起來并不容易。

“要想從根本上解決問題，還必須想方設(shè)法讓村集體和農(nóng)戶意識到其中潛在的價值?！敝芙淌谡f，在鄉(xiāng)村各類基礎(chǔ)設(shè)施中，管理維護得最好的是道路?！袄习傩諑缀趺刻煲撸苊繒r每刻感受到價值，所以維護意識很強。小型農(nóng)田水利設(shè)施使用頻率低，特別在發(fā)生澇害幾率小的地區(qū)，對排水排澇不夠重視，經(jīng)常會看到排水溝里種植作物，還有的因為種地要用大型農(nóng)機，直接把溝填平了?！?

材料4(6842418)

2022年，N縣與B大學(xué)攜手向全國高校學(xué)子發(fā)出邀請——將畢業(yè)設(shè)計“寫在”大地上，即以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求為題，真題真做，開展全國高校聯(lián)合畢業(yè)設(shè)計行動，架起縣域人才“橋梁”。

2024年，第三屆全國聯(lián)合畢業(yè)設(shè)計行動正式啟動后，N縣圍繞城鎮(zhèn)更新、藝術(shù)鄉(xiāng)建、產(chǎn)業(yè)升級、文旅開發(fā)等領(lǐng)域征集了22個需求，作為畢業(yè)設(shè)計開題方向。各行各業(yè)出題，全國大學(xué)生“接招”，實地開題、答題。

L村村口有一面宋代名士浮雕墻，大四學(xué)生小李的畢業(yè)設(shè)計作品《L村公共景觀設(shè)計》就從這里開始。這個作品以宋代活字印刷為藍本，將抽象山水和活字版融合造景。這個設(shè)計讓L村黨支部曾書記眼前一亮?！拔覀兙褪且獙㈩}出得好，并幫助大學(xué)生答得妙。”曾書記說。

“我們在鎮(zhèn)里的支持下，在全鎮(zhèn)的村莊開展了數(shù)月調(diào)研，找出迫切的、有資金支持的項目，再結(jié)合高校和專家的意見，將現(xiàn)實需求轉(zhuǎn)化為可攻關(guān)的課題，畢業(yè)生則來實地選題、開題。”B大學(xué)的王教授介紹，“邀請項目方全程參與，將論文答辯直接搬到項目方所在的田野、村莊或車間，村民、產(chǎn)業(yè)工人都可以來湊熱鬧，現(xiàn)場提問。學(xué)生論文呈現(xiàn)方式也不拘一格，可以是設(shè)計方案，可以是進行中的工程，也可以是已完成的項目?！?

“今年，我們還將畢業(yè)設(shè)計作品的落地作為考評中最大的加分項，希望以實實在在的成果，打通畢業(yè)生和縣域的雙向接口、滿足雙向需求?！盢縣馬縣長說，三年來，已有36個畢業(yè)設(shè)計作品落地，另外有28個畢業(yè)設(shè)計轉(zhuǎn)化為縣、鎮(zhèn)重大項目配套設(shè)計方案。從選題到答題，N縣通過一系列的場景重構(gòu)、流程再造、機制創(chuàng)新，把畢業(yè)設(shè)計全鏈條搬進了縣城。N縣還謀劃利用投資、金融等市場化手段加固畢業(yè)設(shè)計“鏈條”。馬縣長指出：“事實上，鄉(xiāng)賢基金、教育基金會、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，都可能成為畢業(yè)設(shè)計‘造血的力量’?！?

最近，某大學(xué)視覺傳達專業(yè)大四學(xué)生小秦在N縣喜獲首批畢業(yè)設(shè)計“聯(lián)絡(luò)官”新身份。這是本次畢業(yè)設(shè)計行動的創(chuàng)新，邀請出色的畢業(yè)設(shè)計者代言，建立更加密切的聯(lián)系與合作。做設(shè)計，必須與設(shè)計對象相熟相知。來到N縣后，小秦每天都出去逛，縣城的慢節(jié)奏讓她沉下心做設(shè)計，一待就是一個多月。

“除了不會講N縣話，我已經(jīng)是半個‘N縣通’了，我在這里找到更多自我認(rèn)同和歸屬感?！毙∏卦捓镌捦獬錆M了自豪。在N縣的一個多月里，小秦的吃、住、行、調(diào)研都有“人才主理人”幫忙安排聯(lián)絡(luò)，她沉浸式感受到N縣蓬勃的脈動。每年N縣還拿出40多萬元資金獎勵優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計作品，獎金覆蓋面高達70%，以獎代補，讓無數(shù)個小秦輕松敲開N縣大門。

“最初，我很驚訝也很好奇，是怎樣一個地方對大學(xué)生這么好！”小秦感嘆的背后，是N縣精心謀劃的一筆人才大賬。2015年，N縣就提出了“未來人才儲備計劃”，通過“家燕歸巢”“返家鄉(xiāng)”寒暑假大學(xué)生社會實踐等品牌活動，千方百計與N縣籍高校畢業(yè)生建立鏈接，而畢業(yè)設(shè)計行動更是將眼光外拓，吸引外地青年特別是大學(xué)畢業(yè)生，集納更廣闊的人才資源。

“縣域，或許沒有充足富集的平臺，沒有一擲千金的引才實力，但可以給初出茅廬的青年人才提供成長沃土，把‘題’出好，這條路走通了，縣域與人才的雙向奔赴也就照進了現(xiàn)實?！瘪R縣長說，“我們不提要求、不講條件、不談結(jié)果，只做好服務(wù)，并且在畢業(yè)設(shè)計作品完成后，繼續(xù)幫他們搭建平臺，創(chuàng)造條件。未來縣域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢必更加依賴年輕人，招才引智的目標(biāo)也將前移。我們應(yīng)當(dāng)把更多精力投入在‘種樹’上，而非靜待成熟再‘摘果’。”

三、作答要求

“給定資料1”中提到“鄉(xiāng)村檔案，不僅是歲月留痕，也蘊藏著發(fā)展動能”。請你談?wù)刉市是怎樣激發(fā)鄉(xiāng)村檔案蘊藏的發(fā)展動能的。（20分）

要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過200字。

二、

請根據(jù)“給定資料2”，談?wù)剬Α啊叧恰€是那座城，但卻已不再‘邊’”這句話的理解。（30分）

要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。

三、

省相關(guān)部門近期將派工作組到M縣開展小型農(nóng)田水利設(shè)施相關(guān)情況調(diào)研。假設(shè)你是縣里的工作人員，請根據(jù)“給定資料3”，擬寫一份書面匯報材料反映情況，提出建議。（40分）

要求：

（1）情況梳理全面、準(zhǔn)確；

（2）建議有針對性，切實可行；

（3）條理清晰，語言簡潔；

（4）不超過600字。

四、

“給定資料4”中提到“我們應(yīng)當(dāng)把更多精力投入在‘種樹’上，而非靜待成熟再‘摘果’”，請根據(jù)你對這句話的理解，聯(lián)系實際，自擬題目，寫一篇文章。（60分）

要求：

（1）觀點明確，見解深刻，內(nèi)容充實；

（2）參考給定資料，但不拘泥于給定資料；

（3）思路清晰，語言流暢；

（4）字?jǐn)?shù)800-1000字。

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